Когда начнут работать советы по новой номенклатуре

С 1 сентября 2023 года начнут действовать новые правила оказания платных медицинских услуг

Правительство РФ утвердило новые правила оказания платных медицинских услуг, которые начнут применяться с 1 сентября 2023 года и прекратят свое действие 1 сентября 2026 года (Постановление Правительства РФ от 11 мая 2023 г. № 736). Они придут на смену действующим аналогичным правилам, принятым в 2012 году (Постановление Правительства РФ от 4 октября 2012 г. № 1006).

Прописано, что при оказании платных услуг помимо порядков оказания медицинской помощи медицинские организации должны руководствоваться:

положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается Минздравом России;
клиническими рекомендациями;
стандартами медицинской помощи.

В случае временного приостановления работы медицинской организации для проведения санитарных, ремонтных и иных мероприятий информация об этом должна быть размещена на сайте организации (с указанием даты приостановления деятельности и времени, в течение которого организация работать не будет).

Дополнен перечень информации, которую медицинская организация должна предоставить пациенту при оказании платных медицинских услуг. Среди новых пунктов:

сроки ожидания бесплатной медицинской помощи (если медорганизация участвует в территориальной программе ОМС);
сроки ожидания платной медицинской помощи;
график работы врачей, оказывающих платные медицинские услуги;
перечень льгот, предоставляемых при оказании платных медуслуг, а также перечень лиц, которые могут претендовать на льготы;
форма и способы направления обращений (жалоб) и т. д.

Обязательно ли в договоре об оказании платных медицинских услуг должны быть указаны цена услуг и сроки их оказания? Узнайте ответ из Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

В договоре должны быть прописаны порядок и условия выдачи пациенту или его законному представителю копии медицинских документов (или выписки из них), которые отражают состояние здоровья пациента после получения платных медицинских услуг. В этом документе должны быть указаны сведения о результатах обследования, диагнозе, методах лечения, а также об используемых при предоставлении платных медицинских услуг лекарствах и медицинских изделиях. Подчеркивается, что за предоставление выписки дополнительная плата взиматься не может.

Уточняется, при каком условии могут быть оказаны дополнительные платные медуслуги, не поименованные в договоре. Если по старым правилам для этого достаточно было согласия пациента, то теперь понадобится оформить дополнительное соглашение или новый договор с указанием перечня дополнительных услуг и их стоимости (правда, в основном договоре можно установить иные условия и обойти это новое условие).

Установлена обязанность медицинской организации выдать по требованию пациента следующие документы:

копия договора с приложениями и дополнительными соглашениями к нему;
справка об оплате медицинских услуг по установленной форме;
рецептурный бланк с проставленным штампом «Для налоговых органов Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика», заверенный подписью и личной печатью врача, печатью медицинской организации;
документы установленного образца, подтверждающие оплату лекарств.

Еще одна новая обязанность медицинских организаций – предоставлять пациентам сведения, позволяющие идентифицировать имплантированное в организм человека медицинское изделие (если проводилось такое вмешательство).

Прописано, что уплаченные деньги возвращаются пациенту в соответствии с нормами о защите прав потребителей (гл. III Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей»). Это означает, что возврата или частичного возврата денег можно будет потребовать при нарушении сроков оказания услуг или выявлении недостатков оказанной услуги. Требования о возврате денег должны быть удовлетворены в 10-тидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Отдельный раздел посвящен особенностям оказания медицинских услуг при заключении договора дистанционным способом, через сайт медицинской организации. Установлен перечень сведений, с которыми может ознакомиться пациент при заключении такого договора, а также обязанность исполнителя разместить их (или ссылку на них) на главной странице сайта.

Договор считается заключенным с момента оформления сторонами согласия либо совершения действий по исполнению договора (в том числе по оплате медицинских услуг). С этого момента договор остается неизменным, и медицинская организация не может изменять его условия в одностороннем порядке.

После заключения договора пациенту должно прийти подтверждение с номером договора или иным способом идентификации договора, который позволяет получить информацию о заключенном договоре и его условиях. Пациент также может потребовать свой экземпляр договора, подписанный электронной подписью исполнителя.

Для идентификации пациента может использоваться учетная запись на Едином портале госуслуг. Договор подписывается электронными подписями сторон – причем пациент вправе пользоваться любым видом электронной подписи, включая простую (то есть логин и пароль), а для исполнителя обязательна усиленная квалифицированная электронная подпись.

Направить медицинской организации дополнительные требования (в том числе если обнаружены недостатки в ее работе) либо заявление о досрочном расторжении договора можно также дистанционно.

Когда начнут работать советы по новой номенклатуре

В свете нового проекта Приказа Минобрнауки «Об утверждении номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени» возник вопрос: какой статус будет у кандидатских экзаменов, сданных ранее?

22.01.2021, 21:44
alex93, а что, уже есть такой проект приказа? Не поделитесь ссылочкой на него, если не сложно?
22.01.2021, 22:48
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=home#doc/PNPA/65304/4294967295/0
leodeltolle
23.01.2021, 11:10

приказ еще не утвержден
после утверждения будет сформирован переходник, который и установит действие КЭ

07.04.2021, 09:50
Приказ № 118 от 24 февраля 2021 года. Зарегистрировано в Минюсте № 62998 от 06 апреля 2021.
07.04.2021, 10:36

А вот и текст. Вступил в силу вчера.
18 месяцев жизни ДСов пошли.
Я, правда, так и не понял. Вот была 05.13.01. Стала 2.3.1, формулировка та же.
Надо ли переоткрывать ДС? Из п.3 приказа непонятно.

07.04.2021, 11:11
Полагаю, отдельно будет документ.
07.04.2021, 13:39

18 месяцев жизни ДСов пошли.
интересно, а какова судьба журналов? они же включаются в Перечень по конкретным специальностям

07.04.2021, 20:31

18 месяцев жизни ДСов пошли.
Непонятно, старая и новая номенклатура на протяжении этих 18 месяцев будут действовать параллельно? Т.е. в одной организации откроют диссовет по новой специальности, в другой параллельно будут идти защиты по старой? И сколько ждать новые паспорта специальностей?

Добавлено через 6 минут
Полагаю, отдельно будет документ.
Видимо, в нем всё и будет разъяснено. Хотя могли бы и не спешить, а сначала подготовить паспорта специальностей, разъяснения, переходник — и перед летом всё сразу и опубликовать.

07.04.2021, 20:37

Т.е. в одной организации откроют диссовет по новой специальности, в другой параллельно будут идти защиты по старой?

Это как раз понятно. Именно так.

сколько ждать новые паспорта специальностей?

Это как раз непонятно. ПООПы, предусмотренные ФГОС3++, вся страна много лет ждет.

07.04.2021, 20:41

Нашел косяки в новой номенклатуре:
— полный дубль специальностей 2.2.8 и 2.5.9.
— почти полное дублирование специальностей 2.7.1. и 4.3.5 (Группу 2.7. с одной-единственной специальностью вообще по идее можно упразднить).
Ну и еще по мелочи (в принципе, эти косяки были еще на этапе черновой работы с номенклатурой и я о них писал в какой-то из веток).

07.04.2021, 21:25

Есть еще проект приказа еше с конца прошлого года по которому с 1 июля 2022г. должны быть закрыты все советы, не соответствующие новой номенклатуре: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111050

Полагаю, что дорабатывать перечень будут в процессе, но по старым специальностям и советам намерены решить вопрос к сентябрю или концу 22г.

08.04.2021, 05:37
Там же написано — 18 месяцев. То есть до 6.10.2022.
08.04.2021, 10:55

Там же написано — 18 месяцев. То есть до 6.10.2022.

Судя по комментариям Филиппова на сайте ВАК по данной теме, до 1 октября 2022

08.04.2021, 11:28

1. Естественные.
2. Технические.
3. Медицинские.
4. Сельскохозяйственные.
5. Социальные и гуманитарные.

У меня вопрос. Почему при такой классификации, четвертый пункт не включен внутрь второго ?

А вообще это напомнило классификацию наук по Ландау )

nauczyciel
08.04.2021, 12:30

Почему при такой классификации, четвертый пункт не включен внутрь второго ?А что именно Вас смущает?
Ну вот так сделали. Могли и ещё укрупнить классификацию, добавив п. 3 в п. 2. Да и вообще, как инженеры шутят, науки бывают двух типов — естественные и противоестественные 🙂

08.04.2021, 13:32

Да и вообще, как инженеры шутят, науки бывают двух типов — естественные и противоестественные 🙂

Угу — физика и собирание марок 😉

08.04.2021, 16:48

https://rg.ru/2021/04/07/predsedatel-vak-perechen-nauchnyh-specialnostej-stal-aktualnee.html
«Наряду с утверждением новой номенклатуры специальностей предлагается комплекс мер, чтобы ее введение прошло безболезненно для тех, кого такие изменения напрямую касаются. Более половины (почти 1000 из 1700 ) диссертационных советов будут переутверждены автоматически. Другая часть диссоветов трансформируется постепенно, в период до 1 октября 2022 года. До этой даты планируется обеспечить функционирование всей ныне действующей сети диссертационных советов по прежней номенклатуре научных специальностей».

08.04.2021, 16:51

Дальше вопросы — про журналы и статьи, про КЭ, про статьи членов при трансформациях ДСов итд.
И их много.

Чтоб им тоже жить в эпоху перемен ((С), древнее китайское проклятие)

Team_Leader
08.04.2021, 19:05

Похоже, внедрение «всего прогрессивного западного» в России дошло до своего апофеоза, а именно — карго-культа. Дело в том, что Классификация научных областей деятельности ОЭСР (положенная в новую номенклатуру специальностей) разработана исключительно для статистических целей (прямо написано, цитирую: «должна использоваться для классификации затрат на исследования и разработки правительств, высшего образования, частных НКО и по возможности коммерческих предприятий»). О чем прямо, к тому же, говорит отсылка в ней к Руководству Фраскатти (руководство ОЭСР по статистике), в рамках реализации которого, эта классификация и разработана, и на то, что одним из разработчиков этой классификации выступал, собственно, Евростат. Эта Классификация научных областей ОЭСР не используется для целей аттестации НИ В ОДНОЙ стране ОЭСР.
https://www.oecd.org/science/inno/38235147.pdf

08.04.2021, 20:24

Team_Leader, «похожа свинья на коня, только шерсть другая». На мой взгляд, это разные документы.
Количество разделов разное, наполнение отличается.
А в том что и у нас и у буржуев науки бывают естественные и противоестественные, культа карго не вижу. Допускаю, что я не осознал Вашу мысль, но экспресс-сравнение документов говорит о том, что это разная систематика.

Димитриадис
09.04.2021, 13:22

Предельно краткие заметки от Старого Ди касательно раздела 5 «противоестественные науки».

5.1. Право — вся номенклатура словно написана заново. Произошло укрупнение специальностей. Наверное, уход от излишнего дробления — хорошо?

5.2. Экономика — все перемешали по новой. Появился «менеджмент», давно пора было.

5.3. Психология — первое поверхностное впечатление — напихали много новых модных слов. Когнитивная эргономика, психодиагностика цифровых образовательных сред, возрастная психология, психология безопасности. WTF? Зато исчезла акмеология… Что, мода прошла?

5.4. Социология, моя специальность. На удивление мало изменений. Единственное существенное — бывшая 22.00.03 — Экономическая социология и демография в новой номенклатуре разделена на две специальности: 5.4.2 — Экономическая социология и 5.4.3. — Демография. При этом появилась возможность защищаться по ним не только по социологическим , но и по экономическим наукам. Раньше такого не было. Остальное без изменений.

5.5. Политология — перемешали, переназвали. Ушли Этнополитика и Конфликтология. Убрали многословные названия. Появилось Госудасрвтенное управление и отраслевые политики, с возможностью защищаться как по политическим, так и по экономическим наукам. Придумка специально для чиновников?

5.6. — 5.10 — описывать не буду, есть тут специалисты, которые компетентнее меня выскажутся.

5.11. — Теология. Обойду скорбным молчанием сей позорный фак(т), к сожалению, перекочевавший в новую номенклатуру из старой. Вот только немного за буддистов обидно )))

5.12. — Когнитивные науки. Не знаю, что и сказать. Дань моде? Или есть в этом что-то?

09.04.2021, 13:46

При этом появилась возможность защищаться по ним не только по социологическим , но и по экономическим наукам. Раньше такого не было.
в 90-е по 22.00.03 и 22.00.08 были экономические науки
а по 22.00.04 и 22.00.06 — философские

Димитриадис
09.04.2021, 13:47
Лол, да, в такую глубь времён я не заглядывал! Вы правы, но для меня это такая древность )))
09.04.2021, 14:02

Пока создалось впечатление, что в разделах 2.2 и 2.3 целые специальности только номера поменяли. Что, судя по всему, не отменяет того факта что соискателям, оказавшимся на водоразделе (публикации до, а защита после, например) предстоит много всего интересного.

09.04.2021, 14:15

отменяет того факта что соискателям, оказавшимся на водоразделе (публикации до, а защита после, например) предстоит много всего интересного.

Внимательный читатель портала без особого труда может удостовериться, что состояние «предстоит много всего интересного» у нас перманентное. В принципе, уже неплохо вышло, но для полноты осознания самого процесса подготовки к защите и счастья от его окончания я бы еще добавил не менее пяти публикаций на китайском языке в ведущих рецензируемых журналах Китая и акт внедрения результатов диссертации в любой африканской стране.

Димитриадис
09.04.2021, 14:17

Hogfather, дядюшка, не стоит ограничиваться полумерами. Думаю, следует добавить, что оппоненты должны представлять Иран, Венесуэлу и Северную Корею. А в качестве ведущей организации могут назначаться либо 1) Шаталова пустынь старца Саврасия, либо 2) Мечеть Московской Б-гоматери, либо 3) Большая хоральная Синагога.

09.04.2021, 14:42

Димитриадис, Вы, это, поосторожнее с инновациями то. МинОбрНауки нет-нет да и почитывает этот уютный портальчик. Соглашусь, что институт ведущих организаций давно уже изжил себя, а вот институт благословения диссертаций вполне отвечает задачам и вызовам XXI века, поэтому не «ведущая организация», а «печатается с благословения . «. Кандидатская — на уровне священника (раввина, etc.), докторская — епископа (даяна, etc.). Я, так понимаю, ждем в очередную редакцию «Положения. «

09.04.2021, 17:19

институт ведущих организаций давно уже изжил себя

Несколько менее, чем институт совершенно бессмысленных и беспощадных КЭ.

докторская — епископа (даяна, etc.)

09.04.2021, 19:46
КЭ.
что такое КЭ?
09.04.2021, 23:39

что такое КЭ?
кандидатские экзамены, по всей видимости.

Предельно краткие заметки от Старого Ди касательно раздела 5 «противоестественные науки».
Еще меня удивляет безразмерная «История науки и техники» с кучей отраслей науки, в списке которых есть явно лишние — как минимум, философские и медицинские (с учетом имеющихся специальностей «История философии» и «Общественное здоровье и организация здравоохранения, социология и история медицины»).

Также непонятно тиражирование физкультурных специальностей: было одна, стало три. 3 из 7 (!) педагогических специальностей — физкультурные!

И еще медицинская психология и добавленная в номенклатуру клиническая психология. По сути две одинаковые специальности с разным названием — и можно было бы увидеть хоть какую-то логику, если бы медики защищались по медицинской психологии, а психологи и все остальные — по клинической. Но во второй специальности также прописаны и мед. науки. Интересно будет посмотреть на новые паспорта этих двух специальностей — как их будут разводить, если это одна и та же область психологии?

10.04.2021, 09:01

Кандидатские экзамены, конечно

Добавлено через 54 секунды
Интересно будет посмотреть на новые паспорта

Вот это да, это Вы в точку.
Но боюсь, что к их разработке ещё и не приступили?

10.04.2021, 12:59

Но боюсь, что к их разработке ещё и не приступили?
По идее, к началу процесса перерегистрации старых советов или как минимум к открытию новых по свежей номенклатуре они должны быть утверждены. Скорее всего, паспорта будут переделывать только к тем специальностям, которые как-то видоизменились (укрупнились, разделились или заявлены как новые).

Team_Leader
11.04.2021, 23:27

Возвращаясь к недавнему интервью Председателя ВАК.
Так каков же правовой статус действующих (или никем и никогда не утвержденных?) паспортов специальностей к Номенклатуре специальностей научных работников-2009? При том, мало того, что именно с отсылкой на эти паспорта заворачиваются людям диссертации и отменяются решения диссоветов, но и диссоветы открываются и их полномочия определяются по паспортам специальностей. Например, как известно, 08.00.05 ни одному совету не открывается целиком, а только по «цифрам», которые рассматриваются, как отдельная специальность де-факто, и при этом этих «цифр» в Номенклатуре, официально утвержденной, нет, они есть только в паспорте. Например, в номенклатуре в 08.00.05 в описании после «в т.ч.» есть «экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами», но нет разграничения по отраслям экономики: промышленность, сельское хозяйство, но советы же открывают отдельно по промышлености или сельскому хозяйству, что получается есть только в никем не утвержденных паспортах, но нет в номенклатуре-2009?

12.04.2021, 13:41

Тов. проректор! А можно вот здесь поподробнее ?
А действующие паспорта специальностей существуют на каком основании ? Где они увязаны в действующей нормативке (приказ, например) ? Не могут же приказы о ДС ссылаться на что-то, чего нет в нормативке ?

13.04.2021, 14:08

А действующие паспорта специальностей существуют на каком основании ? Где они увязаны в действующей нормативке (приказ, например) ? Не могут же приказы о ДС ссылаться на что-то, чего нет в нормативке ?

Как показывает практика — еще как могут.
В нормативке — термина паспорт специальности нет. И как упомянули выше, отраслевые вариации для отдельных специальностей ( прим. та же 08.00.05 ) — не расписаны. В приказе на создание совета, например, они появляются в том же виде, в котором их указывает организация при подаче ходатайства.

Всю номенклатуру не проверял, но прописанная отраслевая специализация есть только в 25.00.36 — Геоэкология.

13.04.2021, 14:19

В нормативке — термина паспорт специальности нет.

А как тогда ВАК трактует типовые слова в заключениях «соответствует пунктам А,В,С паспорта специальности XYZ» .

13.04.2021, 23:00

Вот только немного за буддистов обидно )))
А что не такъ съ буддистами? Имъ не даютъ защищаться по теологіи?

Димитриадис
14.04.2021, 13:44
А что не такъ съ буддистами? Имъ не даютъ защищаться по теологіи?
Имянно такъ!
14.04.2021, 20:45
Димитриадис, что, вотъ прямо есть запретъ — буддистовъ не пущать? 😮
Димитриадис
15.04.2021, 08:47

Павел ІІ, если вы внимательно прочитаете предпоследний раздел новой номенклатуры, то увидите, что в нем по каждой из трёх новых специальностей в скобках есть дополнение: «. (по исследовательскому направлению: православие, ислам, иудаизм»). Буддизма я тут не вижу. Кстати, и католикам с протестантами тоже не повезло.

15.04.2021, 18:43

если вы внимательно прочитаете предпоследний раздел новой номенклатуры
Охота мнѣ читать всякую чушь :unitaz:

по каждой из трёх новых специальностей в скобках есть дополнение: «. (по исследовательскому направлению: православие, ислам, иудаизм»)
Мда. :asthanos:

Ну можно же по православной теологіи защищаться — что-нибудь тип «сравнительнаго богословія»: «Православный догматъ троичности и принципъ адвайты въ индуизмѣ веданты: сравнительное изслѣдованіе» (это для индуистовъ). Ну и буддисты могутъ что-нибудь такое придумать :beer:

16.04.2021, 01:13

Мне вот еще что непонятно. Вышла новая номенклатура, она существует параллельно со старой. Наполнение специальностей и шифры разные. Новых паспортов специальностей нет, но есть старые. Человек проходит предзащиту, ему нужно выдавать заключение организации. В нем помимо прочего должны быть ссылки на соответствие пунктам паспорта специальности. Поскольку новых паспортов нет и неизвестно, когда они появятся, выдавать заключение придется по старой специальности. При этом неизвестно, в каком совете этот человек будет защищаться. Если в том, что будет пока функционировать по старой специальности, то понятно. А если диссовет «убьют» и откроют уже по новой специальности, то придется переделывать заключение под новую специальность со ссылкой на положения нового паспорта специальности, которого еще нет? Ведь не может же совет по новой специальности принять к защите диссертацию, в заключении на которую прописана рекомендация к защите по старой специальности?

Team_Leader
16.04.2021, 20:01

Планируется, что через 1,5 месяца будут паспорта. Рабочие группы при ЭС ВАК начинают авральную работу.

Добавлено через 1 минуту
mike178, по новой специальности советы будут принимать после 01.10.2022, так что пока можно не дергаться. Никакой параллельности нет.

16.04.2021, 22:21

по новой специальности советы будут принимать после 01.10.2022

Да вот это вряд ли.
01.10.22 — вроде бы момент, когда станет нельзя ЗАЩИЩАТЬ по старой номенклатуре. А не ПРИНИМАТЬ. Почувствуйте разницу — а она от 4 до 8 месяцев.

17.04.2021, 01:16

mike178, по новой специальности советы будут принимать после 01.10.2022, так что пока можно не дергаться. Никакой параллельности нет.
В таком случае логично было бы указать в приказе, что новая номенклатура вступает в силу с октября 2022, а до этого времени действует старая номенклатура, старые паспорта и, как следствие, работают все нынешние диссоветы. Тогда заранее можно было бы озвучить перечень диссоветов, которые с этой даты будут автоматически переутверждены под новые шифры (и, возможно, формулировки) специальностей, а у тех, что закроются, будет достаточно времени на то, чтобы подать ходатайства об открытии новых советов под новую номенклатуру. И неспешно сделать новые паспорта под измененные и новые специальности. Такой вариант был бы самым разумным. Но вот реализуют ли этот вариант или параллельно будут действовать две номенклатуры и два набора диссоветов (старых и новых) — это пока неясно.

17.04.2021, 01:20

по новой специальности советы будут принимать после 01.10.2022
а с журналами какие перспективы?
про Перечень что-то вообще никто не упоминает

Team_Leader
18.04.2021, 23:25

а с журналами какие перспективы?
про Перечень что-то вообще никто не упоминает
какие.
Будут паратрахивать :laugh:

Добавлено через 51 секунду
Хотя, есть более радикальное предложение, что оставить только ядро РИНЦ — т.е. российские журналы, входящие в Скопус — и на этом все.

Добавлено через 1 минуту
В таком случае логично было бы указать в приказе, что новая номенклатура вступает в силу с октября 2022, а до этого времени действует старая номенклатура, старые паспорта и, как следствие, работают все нынешние диссоветы.
там же и написано, что советы по старой номенклатуре действуют 18 месяцев с даты вступления приказа в силу.
Но параллельность будет, потому как в аспирантуру, например, будут принимать с сентября уже по новой номенклатуре специальностей

19.04.2021, 01:17

Будут паратрахивать
это понятно, но мне интересно, сколько еще будет действовать старый Перечень — те же 18 месяцев, что отведены диссоветам?

19.04.2021, 12:53

в аспирантуру, например, будут принимать с сентября уже по новой номенклатуре специальностей
А какое отношение имеет номенклатура специальностей к аспирантуре ?

Аспирантура — это пока все еще третья ступень высшего образования с направлениями подготовки и профилями. Научных специальностей там нет.

19.04.2021, 15:41
Есть, каждой ООП приписывается НС
19.04.2021, 17:56

Научных специальностей там нет.
Профиль = научная специальность по номенклатуре.

там же и написано, что советы по старой номенклатуре действуют 18 месяцев с даты вступления приказа в силу.
Ну вот человек проходит предзащиту, скажем, весной или осенью 2021 г и ему выдают заключение. Какая там будет указана специальность — из нового перечня или из старого? И в каком совете он будет защищаться — в том, что пока принимает по старым специальностям и скоро отомрет, или в том, что уже переутвержден по новой номенклатуре? Теоретически в заключении организации и в диссовете шифры и формулировки специальностей должны совпадать, а как будет на практике?

20.04.2021, 09:46

avz, mike178
Прошу пардону, упустил, что профиль это и есть НС.
Тогда вообще все ппц интересно, т.к. времени до начала приема осталось фиг да нифига.

Team_Leader
20.04.2021, 10:30

mike178, никто пока толком не знает.

Добавлено через 2 минуты
Маг света, с 1.09.2021 аспирантура выводится из-под ФГОС и из уровней высшего образовпния, подготовка в аспирантуре будет по научным спкциальностям, а не по направлениям подготовки ВО

20.04.2021, 13:26

1.09.2021 аспирантура выводится из-под ФГОС

Уже появился документ? Я пропустил, значит.

Team_Leader
20.04.2021, 14:57
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_372688/
Paul Kellerman
20.04.2021, 17:40
Вообще не понял, чем 1.2.4 от 2.3.6 отличается.
20.04.2021, 18:30

Маг света,
также как и все остальные. Оценивают относительно того, что было сделано давным-давно, поскольку формы документов это предусматривают.

К слову, к ученым званиям, необходимо представлять уже по новой номенклатуре: https://vak.minobrnauki.gov.ru/uploader/loader?type=1&name=91510914002&f=7946. При этом в ФИС ГНА висит старая номенклатура.

20.04.2021, 19:11
У нас уже. Подающему на ученое звание доцента сказано указывать новые шифры.
20.04.2021, 19:16

К слову, к ученым званиям, необходимо представлять уже по новой номенклатуре: https://vak.minobrnauki.gov.ru/uploa. 0914002&f=7946. При этом в ФИС ГНА висит старая номенклатура.
Диссоветы, значит, могут пока по старым специальностям заседать, а тут вынь да положь. Разумно было бы до конца учебного года дать возможность завершить цикл прохождения аттестационных дел внутри организации, а с 01.09. пусть по новым специальностям аттестационное дело собирают, к тому времени и новые паспорта подоспеют.

Добавлено через 1 минуту
Подающему на ученое звание доцента сказано указывать новые шифры.
А тем, кто кафедру и совет факультета прошел по старым шифрам, снова переделывать все документы?

20.04.2021, 19:37

А тем, кто кафедру и совет факультета прошел по старым шифрам, снова переделывать все документы?
естественно

20.04.2021, 20:03
А зачем? Мне кажется, наверх идет только решение большого совета.
20.04.2021, 20:59

А зачем? Мне кажется, наверх идет только решение большого совета.
Ну большой совет же должен принять решение на основании документов, подготовленных нижестоящими инстанциями, а там по логике не должно быть разночтений?

20.04.2021, 21:01

20.04.2021, 21:05

Это зависит от даты формирования первичных документов в сравнении с письмом Минобрнауки. Нижестоящие инстанции до появления этого письма не могли использовать новую номенклатуру.
мне кажется, в сложившейся ситуации лучше переоформить все с самого начала, считая, что и заседание кафедры, и тем более все дальнейшие инстанции были пройдены после 17.04.21, чем попасть в ситуацию, когда аттестационное дело завернут в министерстве

20.04.2021, 21:19

Это зависит от даты формирования первичных документов в сравнении с письмом Минобрнауки. Нижестоящие инстанции до появления этого письма не могли использовать новую номенклатуру.
Ну вообще, если первичные документы действительно не идут в ВАК, то большой совет может принять решение ходатайствовать о присвоении ученого звания по специальности из новой номенклатуры со ссылкой на данный приказ в своем заключении.

20.04.2021, 21:36

В письме, кстати, есть очень важные моменты.
Там специально подчеркивается, что министерство НЕ проверяет оценку педагогического мастерства, пособия, статьи итд. То есть если ВУЗ (НТС, УС) это пропустил — дальше просто ставится галочка «достоин».
В нашей ситуации это важно, так как технический работник очень многое стремится вычеркнуть, апеллируя к «министерство потом не пропустит». А у меня три доцента на выходе.

20.04.2021, 22:20

министерство НЕ проверяет

Вера в написанное — страшная штука.

20.04.2021, 23:42

министерство НЕ проверяет
могут же отправить в другой вуз на дополнительно заключение, если сотрудник департамента сочтет, что что-то не соответствует

Team_Leader
21.04.2021, 10:57

Пока — сегодня 21 апреля — технически невозможно оформить дело по новой номенклатуре, так как ГИС ГА пока — только проверили имеет только старую.
Пришли к выводу, что значит временно с 17 апреля нельзя подавать на звания до следующих событий:
Выхода: 1) паспортов; 2) адаптации интерфейса ЕИС ГА под новую номенклатуру; 3) разъяснений Минобрнауки, о которых упомянуто в письме

21.04.2021, 11:00

То есть если ВУЗ (НТС, УС) это пропустил — дальше просто ставится галочка «достоин».
Увы, но нет. У нас в ВУЗе есть опыт возврата на основании не соответствия учебных пособий или преподаваемых дисциплин научной специальности. Минимальный анализ технический человек все же делает. А в экспертные советы звания да, не спускаются.

При этом, как упомянул товарищ выше — есть еще экспертиза в другом вузе, но это грозит, насколько я знаю, только тем, кто повторно представляется к ученому званию.

Если до 17.04 атт.дело в ФИС ГНА не закрыто — необходимо представлять к званию по новой номенклатуре.

21.04.2021, 11:08

есть еще экспертиза в другом вузе, но это грозит, насколько я знаю, только тем, кто повторно представляется к ученому званию.
нет, это не так

Team_Leader
21.04.2021, 12:23

Увы, но нет. У нас в ВУЗе есть опыт возврата на основании не соответствия учебных пособий или преподаваемых дисциплин научной специальности. Минимальный анализ технический человек все же делает. А в экспертные советы звания да, не спускаются.

По квитанции корова рыжая одна, брали мы ее одну, сдавать будем одну, чтоб не нарушать отчетности.

Если до 17.04 атт.дело в ФИС ГНА не закрыто — необходимо представлять к званию по новой номенклатуре.
Только в самой ГИС ГА этоймновой номенклатуры еще ничерта нет.
И как они жто будут разводить, если по степени дела еще до 1 ноября 2022 будут подаваться по старой номенклатуре, а по званиям уже по новой.

21.04.2021, 13:44

И как они жто будут разводить, если по степени дела еще до 1 ноября 2022 будут подаваться по старой номенклатуре, а по званиям уже по новой.
Без разъяснений им явно не обойтись. Надо было нормальный переходник сделать по срокам. Зачем было так срочно посреди учебного года выпускать этот приказ, без нормально прописанной процедуры по переходу, без паспортов — непонятно.

Team_Leader
21.04.2021, 13:57

mike178, видимо никто не думал про звания. Все думали про защиты и степени, а звпния по остаточному принципу

21.04.2021, 16:11

Все думали про защиты и степени
Ну про это они тоже не сильно думали. Зачем создали параллельность и усложнили процесс? Почему нельзя было ввести новую номенклатуру с конкретной даты (скажем, с лета 2022), чтобы до нее были только старые специальности, а после — только новые? Какую специальность сейчас будут писать в заключении организации, если аспирант проходит предзащиту — старую? А если он будет защищаться в совете уже с новой формулировкой? Новую? Тогда он не сможет защищаться в еще действующем, но «отмирающем» совете. А всего-то нужно было продумать алгоритм и добавить к приказу пару абзацев — и вопросов бы не возникало!

Team_Leader
21.04.2021, 17:02

Какую специальность сейчас будут писать в заключении организации, если аспирант проходит предзащиту — старую?
ту, которая открыта в совете.
Обычно и пишется — рекомендовать к защите в Совете Дччч.ззз.кк по специальности ХХ.УУ.ЗЗ
Если совет открыт и принимает по специальности из старой номенклатуры, то такую и писать.
Если предзащита будет позже и для защиты в совете. который откроют или переутвердят по новой специальности — новую.
Понятно, что для тех несчастливцев, кто не успеет защититься в старых советах — после 01.10.2022 — на дубу мочало — начинай с начала. или переподписать заключение с новой специальностью.
Или сразу сделать 2 заключения — под новую и под старую специальность.
Или еще вариант (не знаю на сколько проходной) — написать в заключении сразу и старую и новую специальность.
Хотя с новой специальностю — очень большой вопрос какую, если этого понимания по новым специальностям нет даже в ЭС ВАК.
Точно знаю, сейчас идет в ВАК обсуждайзинг насчет специальности 05.19.01 Материаловедение производств текстильной и легкой промышленности.
И там прорабатываются варианты — включения ее области исследования или в специальность «2.6.16. Технология производства изделий текстильной и легкой промышленности», или в специальность «2.6.17. Материаловедение».
Решение не принято. Это к вопросу, кстати, подачи документов по новым специальностям.
А специальности, например, на доцента, определяются по специальности публикаций по списку ВАК, списка ВАК по новым специальностям тоже в природе не существует.
Специальности 19.00.06 Техническая эстетика и дизайн тоже не существует в новой номенклатуре. паспорта нет. Есть только на стадии обсуждения некие обещания, что ее область исследования предусмотрят в специальности «Искусствоведение по видам искусства) — хотя там нет технических наук, а в 19.00.06 они были.

Что делать с 08.00.05 — если у нас экономика и управление со времени царя гороха были вместе, а теперь они распадаются на отраслевую и региональную экономику и менеджмент отдельно. Какие журналы по общей 08.00.05 куда засчитывать по новой номенклатуре?
Как и по какой специальности присваивать профессора, если у него все защищенные аспиранты прошли по старой 08.00.05? По каким признакам разграничивать?
Не окажется ли так и не будет ли трактоваться требование наличие хотя бы одного защищенного аспиранта по специальности, по которой присваивается звания — защиты еще одного дополнительного аспиранта по ныне существующей спецальности?
Как определять соответствие ранее опубликованных статей по старому списку ВАК со старыми специальностями специальностям новой номенклутыры в условиях, когда они «ператрахиваются» чуть менее, чем все.
У нас из 5 советов в вузе — ни по одному специальности незатронутые не остались.
Все или объединяются или разделяются.

Добавлено через 22 минуты
Team_Leader, «похожа свинья на коня, только шерсть другая». На мой взгляд, это разные документы.
Количество разделов разное, наполнение отличается.
это детали.
Что принципиально общего — трехуровневая структура: Область науки — Группа специальностей — специальности.
При этом структура по первому и второму уровню совпадает почти полностью (за некоторым исключением, что есть небольшие добавления, в силу того, что в в номенклатуре ОЭСР, предназначенной для статистической классификации можно сделать раздел «прочие естественные науки», а в номенклатуре для аттестационных целей — нельзя), есть некоторые вариации на третьем уровне. Но все равно небольшие.
Плюс есть прямые свидетельства разработчиков — акад. Хохлова и того же председателя ВАК Филиппова, что номенклатура ОЭСР и была взята за основу.

Аргументация — с моей точки зрения — критики не выдерживает. Она там такая, что внедрив «номенклатуру ОЭСР» мы становимся ближе к мировому научному сообществу. По факту не становимся, так как мировое научное сообщество в большинстве стран — начнем с того — не понимает , что такое номенклатура специальностей применительно к защите диссертации. Не используются там такие понятия.
Область компетенции наших ученых на западе определяется по тематике публикаций и диссертаций, собственно по этому же принципу там формируются PhD комитеты.
Она наша система аттестации как была ортогональна мировой, так и осталась.
Ради чего было ломать через колено всю сложившуюся десятилетиями систему (что делать, человеку, который готовил диссертацию по Технической эстетике и дизайну на технические науки. ) кроме амбиций тов. Хохлова и представителей «клуба 31 июня» (или какое там у них июня/ля), не желающих быть просто «клубом ученых» и желающих соорудить новые сущности и дать РАН указиловочно-контрольные полномочия — то есть что-то типа росбрнадзора в научной сфере?

21.04.2021, 17:14

Обычно и пишется — рекомендовать к защите в Совете Дччч.ззз.кк по специальности ХХ.УУ.ЗЗ
А если в организации нет диссовета, то просто пишут рекомендацию к защите по специальности без указания, в каком именно совете? И вообще, не ограничивает ли упоминание совета право соискателя обратиться в любой совет по специальности диссертации? И кто решает, на какой стадии «убить» диссовет с изменяющимися специальностями и поменять его на новый? Ректор вуза? Или просто подается ходатайство заранее и когда выйдет приказ о создании нового, в нем же и будет пункт о закрытии старого с определенной даты? Так было бы логично.

Был недавно на защите диссертации в совете по психологии, в котором обе специальности поменяли свою формулировку. Были «Социальная психология» и «Психология труда, инженерная психология, эргономика» (старая номенклатура), в новой номенклатуре эти специальности сформулированы как «Социальная психология, политическая и экономическая психология» и «Психология труда, инженерная психология, когнитивная эргономика». При этом председатель допускает возможность, что совет могут автоматически переутвердить (хотя мне кажется, что как минимум одна специальность была укрупнена — и автоматически такой диссовет продлить невозможно, нужно открывать новый).

Да, очень много вопросов. Надеюсь, что появятся в скором времени более-менее внятные разъяснения.

Team_Leader
21.04.2021, 17:54

А в том что и у нас и у буржуев науки бывают естественные и противоестественные, культа карго не вижу.
настолько естественные и противоестественные, что как попали компьютерные науки в номенклатуре ОЭСР в естественные, так они и в новой номенклатуре ВАК и оказались. :yes:
Хотя, это уже окюморон (не знаю, правильно ли использую термин) — так как естественные (natural) — это то, что есть само по себе в природе — ее процессы, законы, объекты и явления.
Но никаких компьютеров самих по себе в природе нет — это не natural, а artificial — созданные человеком объекты. Поэтому их место должно быть в технических науках.
Не говоря о том, что в отечественной традиции есть и другой подход к разграничению:
— физико-математические (физика, механика, математика, в т.ч. компьютерная),
— естественные (химия, биология, география, геология, гидрология, гидрометеорология и т.д.),
— технические (техника, технологии, закономерности создания, развития и использования искусственных объектов).

Добавлено через 16 минут
А если в организации нет диссовета, то просто пишут рекомендацию к защите по специальности без указания, в каком именно совете?
на практике люди все-таки более-менее всегда понимают в какой совет они подаются и где будут защищаться. И заключение все-таки делается более-менее под требования совета. Так, чтобы закончить аспирантуру, предзащититься с тем, чтобы потом где-нибудь когда-нибудь найти абстрактный совет. Обычно такие люди потом предзащищаются там, где будет защита, или не защищаются никогда.

Можно, конечно, совет не прописывать в заключении.

Добавлено через 1 минуту
И кто решает, на какой стадии «убить» диссовет с изменяющимися специальностями и поменять его на новый? Ректор вуза? Или просто подается ходатайство заранее и когда выйдет приказ о создании нового, в нем же и будет пункт о закрытии старого с определенной даты?
ожидается некая указиловка от ВАК/МОН (со слов Филиппова), по каким специальностям советы продолжат работу автоматически, по каким будут заново переутверждаться.
Ожидается, что из 1600 советов примерно 1000 переутвердят автоматом, там где меняется только номер специальности, по 600 — на дубу мочало — начинай с начала.

Добавлено через 3 минуты
по 600 будет по факту некий люфт — минимум полгода, когда сначала старый совет закроется, а потом новый будет открываться по сути, как вновь созданный.
теоретически будет возможность предварителной подачи документов, по факту скорее. ребят, ну это же Россия.
Поэтому по 600 будет люфт.
На уровне ЭСов ВАК уже объявлено, что условием открытия или переоткрытия советов после смены номенклатуры специальностей будет, в т.ч. — чтоб в организации (не в совете, а в организации, то есть ее сотрудниками), на базе которой создаются советы за 3 предшествующих года до открытия/переоткрытия совета по запрашиваемой специальности было защищено 2 кандидатских и 1 докторская.
Так что сейчас есть смысл спешить с защитами, особенно по докторским.

Добавлено через 3 минуты
При этом председатель допускает возможность, что совет могут автоматически переутвердить (хотя мне кажется, что как минимум одна специальность была укрупнена — и автоматически такой диссовет продлить невозможно, нужно открывать новый).
этого никто не знает. «Мы вам сообщим, когда-нибудь потом».
Сегодняшний случай со званиями — таки показательный.
Я думаю по факту под «ператрахивание» попадут больше половины.

Добавлено через 10 минут
На самом деле не видя паспорта специальностей — а там еще будет «битва на Изюмском шляхе» по их формированию — понимания о степени «ператрахнутости» специальностей не может быть ни у кого, а их нет.
Ждемс.

21.04.2021, 18:10

А если в организации нет диссовета, то просто пишут рекомендацию к защите по специальности без указания, в каком именно совете?

Добавлено через 29 секунд
И заключение все-таки делается более-менее под требования совета.

О как. А я думал — по образцу ВАК.

21.04.2021, 18:17

Не окажется ли так и не будет ли трактоваться требование наличие хотя бы одного защищенного аспиранта по специальности, по которой присваивается звания — защиты еще одного дополнительного аспиранта по ныне существующей спецальности?
в Положении записано, что тематика диссертации хотя бы одного аспиранта должна соответствовать специальности, по которой идет представление к званию профессора

Team_Leader
21.04.2021, 18:53

Лол, спасибо, интересно.
То есть гипотетически руководитель аспиранта, защитившегося по специальности 05.13.10 «Управление в социальных и экономических системах» вполне может податься на профессора и по 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством?
Там темы почти всех диссертаций по ключевым словам под 08.00.05 подходят

Добавлено через 2 минуты
Например, да? «Поддержка принятия решений в налоговом администрировании на основе нейросетевых моделей с байесовской регуляризацией»
Более того, эта тема в принципе (на уровне ключевых слов) проканывает и под 08.00.13 «математические и инструментальные методы в экономике».

Добавлено через 3 минуты
О как. А я думал — по образцу ВАК.
есть формальная часть, есть содержательная. Структра — формальная часть — да.
Содержательно. Одни советы хотя, чтобы было «предложено». Другие — ни ни, ни в коем случае не предложено, надо чтоб «разработано».

21.04.2021, 18:53

То есть гипотетически руководитель аспиранта, защитившегося по специальности 05.13.10 «Управление в социальных и экономических системах» вполне может податься на профессора и по 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством?

Team_Leader, по идее да
Но опять же неясно, как отреагирует специалист, проверяющий аттестационное дело потенциального профессора по экономической специальности, на аспиранта, защитившегося по техническим наукам

22.04.2021, 08:58

Надо было нормальный переходник сделать по срокам

Надо было сделать, как при изменении номенклатуры направлений. Писали же «09.03.01 (230100.65)», всем всё было понятно.

Добавлено через 1 минуту
Какие журналы по общей 08.00.05 куда засчитывать по новой номенклатуре?
Видимо, любые?

Добавлено через 2 минуты
просто пишут рекомендацию к защите по специальности без указания, в каком именно совете

Всегда только так и пишем. И «(по отраслям)» в скобках, если надо.

Добавлено через 53 секунды
заключение все-таки делается более-менее под требования совета

Под требования ВАК. И не более того.

Добавлено через 1 минуту
а там еще будет «битва на Изюмском шляхе»

Там ещё будет huge delay. Позволю напомнить, что ПООПов, которые мы должны учитывать при сотворении ООП с 2019 года, так и нет.
Очень надеюсь, что именно поэтому новую номенклатуру просто отменят через некоторое время.

Добавлено через 34 секунды
руководитель аспиранта, защитившегося по специальности 05.13.10 «Управление в социальных и экономических системах» вполне может податься на профессора и по 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством?

22.04.2021, 10:37

есть формальная часть, есть содержательная. Структра — формальная часть — да.
Содержательно. Одни советы хотя, чтобы было «предложено». Другие — ни ни, ни в коем случае не предложено, надо чтоб «разработано».

Известные мне советы не лезут в заключение по месту выполнения. Вкусовщина доводится на входе в автореферате и диссертации.

Team_Leader
22.04.2021, 15:00

В презентахе по ссылке ответы на многие заданные вопросы (и порождение еще большего числа вопросов).
По званиям, понятно, что возобновление подачи не ранее, чем с декабря 2021 года.
Окончание защит по старым специальностям (для тех специальностей, которые изменяются) — до 1 июня для кандидатских и до 1 июля 2022.
https://cloud.mail.ru/public/Uw7Q/36cPVd9wZ

Добавлено через 5 минут
Но вообще говоря — во многих отношениях — это спецоперация в стиле «бомбить Воронеж» получается. Без объявления войны.
Так всю систему раком поставить.
И, главное, цель непонятна.
В 2010 и ранше цели ператрахивания были, что тов. Медведев посчитал, что слишком много диссертаций защищается. За 10 лет число защит снизили более, чем в 2 раза до уровня, ниже естественной потребности воспроизводства научных кадров (что косвенно признается при снижении количественных цензов на открытие советов — посмотрел на большинство доступных — возраст средний приближается к 70, еще лет 5 и вымрут естветственным образом).
Понятно, что проводимые мероприятия снизят защиты еще просто в силу вносимой неопределенности.
Для чего такое рвение?

22.04.2021, 15:24

Как так-то? С 1 июля 2021 прием по новым кодам. При этом выдача заключений по старым кодам — до июня 2022 (слайд 23)?
А паспортов — нет.
А если паспорта будут те же, только код новый — действительно, зачем вся эта суматоха.

Team_Leader
22.04.2021, 18:04

А если паспорта будут те же
не будут они те же, по всем специальностям стоит задача ператрахивать максимально полностью.

22.04.2021, 20:41
Team_Leader, Спасибо! Очень полезная презентаха.
22.04.2021, 23:48

Окончание защит по старым специальностям (для тех специальностей, которые изменяются) — до 1 июня для кандидатских и до 1 июля 2022.
Team_Leader, интересная презентация, спасибо. Но там есть косяки. Например, по логике, если советы действуют до 16.10.22, то в июне-июле 2022 должен заканчиваться ПРИЕМ диссертаций К ЗАЩИТЕ, а сами защиты могут проходить вплоть до окончания срока полномочий совета (слайд 27), иначе какой смысл держать их открытыми до октября? Аттестационные дела можно отправлять и после закрытия совета, насколько мне известно, а если даже и нет, то документы по последним защитам в учебном году (начало июля) все равно стараются отправить побыстрее, и уж никак не в сентябре-октябре. Скорее всего, председатели закрываемых советов, чтобы не рисковать, не будут ставить защиты на сентябрь-октябрь, и последние пройдут в них в июне-июле 2022.

Кроме того, На слайде 28 написано, что выдача заключений по новым шифрам специальностей осуществляется уже с 1.07.22. Но если новые паспорта будут утверждены только 15.10.22 (слайд 26), то и заключения по новым специальностям никак нельзя требовать ранее этой даты, иначе на какие пункты паспорта в них будут ссылаться? Скорее всего, в июле-октябре заключения выдаваться просто не будут.

Team_Leader
23.04.2021, 09:11

mike178, там много иниересного, но эио официальная позиция деартамента аттестации.
Ну если Вы знаете больше Пахомова — я рад за вас.
А насчет сроков — с учетом накладок по срокам необхолимости ввдачи по новым паспортам и их неготовности — это не значит ничего иного кроме запретительности нормы.
Значит на это время защиты приостанавливаются.
И еще неизвестно кто тут в лучшем положении, у кого меняется специальность или нет

Team_Leader
20.05.2021, 13:26

В общем, появляется некоторая ясность с новой номенклатурой.
Появились в хождении (по неофициальным каналам): переходник старой и новой номенклатуры специальностей, а также размеченная номенклатура, по которой можно понять дальнейшую судьбу действующих диссоветов.
Также появилась новая номенклатура в ЕГИСМ, посему в принципе можно подавать аттестационные дела на звания по переходнику.
Также озвучены требования на открытие и переоткрытие диссоветов:
— по каждой открываемой спецтальности в организации, в которой открывается совет (независимо от места защиты) должно быть ВЫПОЛНЕНО с последующей защитой 2 кандидатские и 1 докторская за последние 3 года.
Требованиям к членам диссовета: 7 статей за 3 года ВАК + ВоС и Скопус, из них не менее 2х ВоС или Скопус.
Есть информация, что проекты паспортов специальностей у членов ЭСов затребованы предоставить срочно до 21 мая. В начале июня ожидается президиум ВАК по всем паспортам.
Из нововведений — каждый паспорт теперь — не более 6000 знаков — технические требования (значит отдельных пунктов, как ранее в 08.00.05 теперь не будет).
https://cloud.mail.ru/public/qH7M/6NFQdRLZu

Добавлено через 1 минуту
И еще, если раньше допускалось 90% выполнения публикационных требований по публикациям, то теперь 100% челнов совета должны выполнять требования.

20.05.2021, 17:43

А вот в 05.13.01 и 06 пропали скобки (по отраслям). Это как будет пониматься, не знаете ли — как полное или как не полное соответствие специальности? То есть ДС в котором есть 01 и 06 будет просто продолжать работать или типа переоткрываться? В табличке заливка белая, но названия-то по факту не совпадают. И пропадут всякие «(промышленность)», «(машиностроение)» итп

20.05.2021, 18:18

— по каждой открываемой спецтальности в организации, в которой открывается совет (независимо от места защиты) должно быть ВЫПОЛНЕНО с последующей защитой 2 кандидатские и 1 докторская за последние 3 года.

И еще, если раньше допускалось 90% выполнения публикационных требований по публикациям, то теперь 100% челнов совета должны выполнять требования.

Серьезные требования. Выполнить их можно только серьезно занимаясь в данный момент научной темой, или обладая тучей аспирантов которые впишут в публикацию. С одной стороны может и правильно, если рассматривать идеальную ситуацию. а с другой стороны еще покосит советы будь здоров.

За 10 лет число защит снизили более, чем в 2 раза до уровня, ниже естественной потребности воспроизводства научных кадров.

Ощущение, что момент времени не уловлен, как и 10 лет назад продолжают бороться с большим количеством защит, хотя сейчас проблема уже другая. обвал количества этих самых защит. В данном случае, как в старом анекдоте, «можно и до мышей дойти».

Добавлено через 20 минут
В презентации указано 7492 защиты было в прошлом году, с учетом периода трудовой деятельности (кандидатами и докторами не в 20 лет становятся) это обеспечит примерно 200 тыс. кадров с учеными степенями.

В СССР на 1988 год их было 550 тыс., из них примерно 400 тыс. приходилось на РСФСР.

Одним вузам сейчас надо больше 200 тыс. кадров с учеными степенями, без учета потребностей РАН и иных сфер народного хозяйства.

Team_Leader
20.05.2021, 21:27

avz, поеятия не имею

Добавлено через 8 минут
Stoletnik, все именно так и есть. И все оказывается настолько плохо, что, например, при всех криках о «высоком человеческом потенциале России» мы очень низкие показатели имеем по остепененности и количеству защит среди стран ОЭСР. Не с тем боролись.
И уже Кузьминов (. ) Начинает бить в колокола.
https://www.kommersant.ru/doc/4769655

21.05.2021, 00:04

Также озвучены требования на открытие и переоткрытие диссоветов:
А советы, полномочия которых истекают 16.10.2022 — они просто продолжают работать по старой номенклатуре без каких-либо процедур по переутверждению, пока не помрут естественной смертью?

О новой номенклатуре должностей медицинских работников

С 1 сентября 2023 года и до 1 сентября 2025 года будет действовать новая номенклатура должностей медицинских работников. Заведующего молочной кухней решено повысить в звании – теперь он относится к руководству медицинской организации. Также устранена «гендерная несправедливость». Например, должность медицинского брата теперь присутствует наравне с медицинской сестрой. О других изменениях – далее.

Новая номенклатура должностей
Устранена «гендерная несправедливость»
Новые группы должностей
Уходящие
Сохраненные

Новая номенклатура должностей

С 1 сентября 2023 года медицинские организации начнут работать по новой номенклатуре должностей медицинских работников – опубликован приказ Минздрава России от 02.05.2023 №205н. Старая номенклатура – приказ Минздрава России от 20.12.2012 №1183н – утратит силу.

Добавили «новые» должности врачей, среднего и младшего медицинского персонала. Например, к медработникам с высшим образованием примкнули врач выездной бригады скорой, врач-кибернетик и старший врач по спортивной медицине. В группе должностей среднего медперсонала появились медицинская сестра/брат по функциональной диагностике, старший лаборант (медицинский лабораторный техник, медицинский технолог), фельдшер по приему вызовов скорой и передаче их выездным бригадам.

Отдельно выделена должность «младшая медицинская сестра». А заведующего молочной кухней регулятор перевел из группы среднего медперсонала в группу должностей руководителей медорганизаций.

Устранена «гендерная несправедливость»

В новой номенклатуре нашлось место «медицинскому брату» – он занял свое место наравне с медицинской сестрой среди специалистов со средним медобразованием. Аналогичная ситуация произошла с акушеркой и санитаркой – в новой номенклатуре присутствуют должности «акушер» и «санитар».

Новые группы должностей

Регулятором выделена новая группа должностей «Должности специалистов с высшим медицинским образованием (уровень бакалавриат)». К ним отнесены:

медицинская сестра (брат) общей практики;
медицинская сестра (брат) по паллиативной медпомощи;
медицинская сестра (брат) по профилактике;
медицинская сестра (брат) по медицинской реабилитации;
медицинская сестра (без брата!) – специалист по оказанию медицинской помощи обучающимся;
медицинский статистик;
старшая медицинская сестра (медицинский брат);
старшая операционная медицинская сестра (медицинский брат);
старший акушер (акушерка);
старший фельдшер.

Кроме этого, решено ввести еще одну новую группу должностей – «Должности руководителей структурных подразделений медицинских организаций, иных организаций». В эту группу из среднего медперсонала перешли заведующие здравпунктом, ФАП и кабинетом медицинской профилактики. К данной новой группе отнесены и другие должности: к примеру, заведующие структурными подразделениями.

В настоящее время действуют квалификационные требования к медработникам с высшим медобразованием, утвержденные приказом Минздрава России от 08.10.2015 №707н. С 1 сентября 2023 года начнут действовать новые требования, утвержденные приказом Минздрава России от 02.05.2023 №206н. Данным актом устанавливаются квалификационные требования ко всем перечисленным выше должностям. Как будет до сентября – читайте тут.

Уходящие

В новую номенклатуру не вошли должности фельдшера-водителя скорой медпомощи и санитара-водителя.

Сохраненные

Ряду должностей регулятор решил не менять « срок пребывания ». Так, свои должности могут сохранить:

врач – акушер-гинеколог цехового врачебного участка (если лицо принято до 01.09.2023);
врач – клинический миколог (если лицо принято до 01.09.2023);
врач-лаборант (если лицо принято до 01.10.1999);
врач – лабораторный миколог (если лицо принято до 01.09.2023);
врач – офтальмолог-протезист (если лицо принято до 01.09.2023);
врач-педиатр городской/районный (если лицо принято до 01.09.2023) и др.

Установление сроков пребывания связано с тем, что некоторые должности не перекочевали в новый приказ о квалификационных требованиях, а некоторых нет и в ныне действующем приказе Минздрава России от 08.10.2015 №707н.

ВВЕДЕНИЕ НОВОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ НАУЧНЫХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ В РОССИИ: ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ И НОВАЦИИ Текст научной статьи по специальности «Науки об образовании»

МЕЖДУНАРОДНАЯ СТАНДАРТНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ДЛЯ ОБЛАСТЕЙ НАУКИ И ТЕХНИКИ / НАУЧНАЯ АТТЕСТАЦИЯ / НОМЕНКЛАТУРА СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ / ОТРАСЛЬ НАУКИ / УЧЕНАЯ СТЕПЕНЬ / ДИССЕРТАЦИОННЫЕ СОВЕТЫ / ВЫСШАЯ АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ

Аннотация научной статьи по наукам об образовании, автор научной работы — Пахомов Сергей Иванович, Гуртов Валерий Алексеевич, Стасевич Андрей Васильевич

Введение. Номенклатура научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени , является системообразующим элементом для аттестации кадров высшей научной квалификации в любой стране мира. Этим обусловлена необходимость поддержания актуальной структуры научных специальностей, отвечающей перспективному спросу со стороны сектора исследований и разработок высокотехнологичных отраслей экономики. В связи с этим действующая номенклатура 2017 года как инструмент реализации государственной политики в сфере государственной научной аттестации научных и научно-педагогических кадров в России нуждалась в обновлении. Целью работы являются анализ новой редакции номенклатуры научных специальностей в России, по которым присуждаются ученые степени , и концептуальные предложения по путям реализации положений новой номенклатуры с учетом возможных траекторий трансформации научно-образовательной среды, включающих прогнозную оценку появления новых комплексных областей научных исследований. Методология и методы. Объект исследования — система аттестации научных и научно-педагогических работников с позиции трехуровневой структуры номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени кандидата и доктора наук. Для оценки структурных изменений номенклатуры использовались методы сравнения и статистического анализа данных. Результаты и научная новизна. Рассмотрены предпосылки необходимости обновления номенклатуры специальностей , утвержденной в 2017 году. Выделены особенности новой редакции номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени . Проведен анализ ее структурных и содержательных изменений. Показано, что действующую сеть диссертационных советов (1696 советов) можно разделить на 4 группы по степени соответствия научных специальностей и отраслей науки предыдущей и новой номенклатурам. Для 20 новых научных специальностей необходимо открывать новые диссертационные советы. Практическая значимость. Выявлены особенности новой номенклатуры, обуславливающие необходимость реорганизации сети советов по защите докторских и кандидатских диссертаций. На основе этого сформированы предложения по путям реализации положений новой номенклатуры, обеспечивающих перспективные направления научных исследований. Описаны этапы перерегистрации сети диссертационных советов .

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

INTRODUCTION OF A NEW NOMENCLATURE OF ACADEMIC SPECIALITIES IN RUSSIA: CONTINUITY AND INNOVATIONS

Introduction. The nomenclature of academic specialities to be awarded academic degrees is a system-forming element of academic degree holders’ certification system in any country of the world. Therefore, there is a need to revise and update the relevant structure of academic specialities in order to meet the prospective demand from research and development sector of high-tech industries. Apparently, the current nomenclature of 2017, as the instrument of realisation of public policy in the sphere of the state certification of academic and teaching staff in Russia, needed updating. The aim of the present research was to analyse a new version of the nomenclature of academic specialities in Russia to be awarded the degree of Doctor or Candidate of Science, and to make conceptual proposals on the implementation of new nomenclature provisions taking into account possible transformation of scientific and educational environment, including the emergence of new complex areas of academic research. Methodology and research methods. The research object is a system of certification of academic and teaching staff from the position of a three-level structure of the nomenclature of academic specialities, according to which academic degrees are awarded. The methods of comparison and data statistical analysis were applied to assess structural changes in the nomenclature. Results and scientific novelty. The authors considered the prerequisites for update of the nomenclature of academic specialities approved in 2017. The features of a new edition of the nomenclature of academic specialities were highlighted. The analysis of its new structure and content changes was carried out. It is demonstrated that current network of dissertation councils (1696 councils) can be divided into 4 groups according to the degree of compliance of academic specialities and fields of science with the previous and recent versions of nomenclature. It is necessary to create new dissertation councils for 20 new academic specialities. Practical significance. The authors revealed the features of the new nomenclature, requiring the reorganisation of councils network for the defense of doctoral and candidate dissertations. On this basis, to provide promising areas of academic research, the proposals on the implementation of new nomenclature provisions are outlined. The stages of re-opening of dissertation councils network are described.

Текст научной работы на тему «ВВЕДЕНИЕ НОВОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ НАУЧНЫХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ В РОССИИ: ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ И НОВАЦИИ»

УДК 378.2 DOI: 10.17853/1994-5639-2021-8-11-36

ВВЕДЕНИЕ НОВОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ НАУЧНЫХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ В РОССИИ: ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ

Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ», Москва, Россия.

В. А. Гуртов1, А. В. Стасевич2

Петрозаводский государственный университет, Петрозаводск, Россия.

E-mail: ‘vgurt@petrsu.ru, 2stasevich@petrsu.ru

Аннотация. Введение. Номенклатура научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, является системообразующим элементом для аттестации кадров высшей научной квалификации в любой стране мира. Этим обусловлена необходимость поддержания актуальной структуры научных специальностей, отвечающей перспективному спросу со стороны сектора исследований и разработок высокотехнологичных отраслей экономики. В связи с этим действующая номенклатура 2017 года как инструмент реализации государственной политики в сфере государственной научной аттестации научных и научно-педагогических кадров в России нуждалась в обновлении.

Целью работы являются анализ новой редакции номенклатуры научных специальностей в России, по которым присуждаются ученые степени, и концептуальные предложения по путям реализации положений новой номенклатуры с учетом возможных траекторий трансформации научно-образовательной среды, включающих прогнозную оценку появления новых комплексных областей научных исследований.

Методология и методы. Объект исследования — система аттестации научных и научно-педагогических работников с позиции трехуровневой структуры номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени кандидата и доктора наук. Для оценки структурных изменений номенклатуры использовались методы сравнения и статистического анализа данных.

Результаты и научная новизна. Рассмотрены предпосылки необходимости обновления номенклатуры специальностей, утвержденной в 2017 году. Выделены особенности новой редакции номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются уче-

ные степени. Проведен анализ ее структурных и содержательных изменений. Показано, что действующую сеть диссертационных советов (1696 советов) можно разделить на 4 группы по степени соответствия научных специальностей и отраслей науки предыдущей и новой номенклатурам. Для 20 новых научных специальностей необходимо открывать новые диссертационные советы.

Практическая значимость. Выявлены особенности новой номенклатуры, обуславливающие необходимость реорганизации сети советов по защите докторских и кандидатских диссертаций. На основе этого сформированы предложения по путям реализации положений новой номенклатуры, обеспечивающих перспективные направления научных исследований. Описаны этапы перерегистрации сети диссертационных советов.

Ключевые слова: международная стандартная номенклатура для областей науки и техники, научная аттестация, номенклатура специальностей, отрасль науки, ученая степень, диссертационные советы, Высшая аттестационная комиссия.

Благодарности. Авторы выражают благодарность за помощь в подготовке статистической информации сотрудникам Департамента аттестации научных и научно-педагогических работников Минобрнауки России М. П. Петрову и К. С. Абалакину, а также сотрудникам Центра бюджетного мониторинга ПетрГУ.

Для цитирования: Пахомов С. И., Гуртов В. А., Стасевич А. В. Введение новой номенклатуры научных специальностей в России: преемственность и новации // Образование и наука. 2021. Т. 23, № 8. С. 11- 36. DOI: 10.17853/1994-5639-2021-8-11-36

INTRODUCTION OF A NEW NOMENCLATURE OF ACADEMIC SPECIALITIES IN RUSSIA: CONTINUITY AND INNOVATIONS

National Research Nuclear University MEPhI (Moscow Engineering Physics Institute),

V. A. Gurtov1, A. V. Stasevich2

Petrozavodsk State University, Petrozavodsk, Russia.

E-mail: ‘vgurt@petrsu.ru, 2stasevich@petrsu.ru

Abstract. Introduction. The nomenclature of academic specialities to be awarded academic degrees is a system-forming element of academic degree holders’ certification system in any country of the world. Therefore, there is a need to revise and update the relevant structure of academic specialities in order to meet the prospective demand from research and development sector of high-tech industries. Apparently, the current nomenclature of 2017, as the instrument of realisation of public policy in the sphere of the state certification of academic and teaching staff in Russia, needed updating.

The aim of the present research was to analyse a new version of the nomenclature of academic specialities in Russia to be awarded the degree of Doctor or Candidate of Science, and

to make conceptual proposals on the implementation of new nomenclature provisions taking into account possible transformation of scientific and educational environment, including the emergence of new complex areas of academic research.

Methodology and research methods. The research object is a system of certification of academic and teaching staff from the position of a three-level structure of the nomenclature of academic specialities, according to which academic degrees are awarded. The methods of comparison and data statistical analysis were applied to assess structural changes in the nomenclature.

Results and scientific novelty. The authors considered the prerequisites for update of the nomenclature of academic specialities approved in 2017. The features of a new edition of the nomenclature of academic specialities were highlighted. The analysis of its new structure and content changes was carried out. It is demonstrated that current network of dissertation councils (1696 councils) can be divided into 4 groups according to the degree of compliance of academic specialities and fields of science with the previous and recent versions of nomenclature. It is necessary to create new dissertation councils for 20 new academic specialities.

Practical significance. The authors revealed the features of the new nomenclature, requiring the reorganisation of councils network for the defense of doctoral and candidate dissertations. On this basis, to provide promising areas of academic research, the proposals on the implementation of new nomenclature provisions are outlined. The stages of re-opening of dissertation councils network are described.

Keywords: International Standard Nomenclature for Fields of Science and Technology, academic certification, nomenclature of specialities, field of science, academic degree, dissertation councils, Higher Attestation Commission.

Acknowledgements. The authors express their gratitude to M. P. Petrov and K. S. Ab-alakin, Department of Scientific and Pedagogical Staff Certification at the Ministry of Science and Higher Education of Russia, for their assistance in statistical information collecting. The authors also would like to thank the staff of Budget Monitoring Center at Petrozavodsk State University.

For citation: Pakhomov S. I., Gurtov V. A., Stasevich A. V. Introduction of a new nomenclature of academic specialities in Russia: Continuity and innovations. The Education and Science Journal. 2021; 23 (8): 11- 36. DOI: 10.17853/1994-5639-2021-8-11-36

Страны организации экономического сотрудничества и развития (OECD) в настоящее время руководствуются классификацией областей науки и техники, представленной в международном классификаторе, утвержденном ЮНЕСКО в 1988 году1. Указанный классификатор широко применяется в международной исследовательской практике как в сфере

1 Proposed International Standard Nomenclature for Fields of Science and Technology’, UNESCO/NS/ROU/257 rev.1, 1988 [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://unesdoc. unesco.org/ark:/48223/pf0000082946 (дата обращения: 01.07.2021).

присуждения ученых степеней PhD, так и при классификации в библиографических базах данных2.

Отметим, что обеспечение устойчивого научно-технологического и инновационного развития предполагает постоянное улучшение практических результатов в науке и опирается на одно из важных конкурентных преимуществ — человеческий потенциал, увеличение которого зависит от общего состояния научно-образовательного комплекса в любой стране мира, в том числе и в Российской Федерации. Необходимость достижения поставленных задач предопределяет особые требования к качеству подготовки и аттестации научных кадров высшей квалификации, в связи с чем одним из базовых факторов планирования проводимых диссертационных исследований является наличие актуальной и современной номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени (далее — номенклатура научных специальностей, Номенклатура).

Данная тематика привлекает особое внимание исследователей. Так, анализ особенностей классификации науки и технологии для применения в Индексе цитирования научных и социальных наук в Web of Science (WoS) был проведен L. Leydesdorff с соавторами. В обновленной версии WoS был добавлен новый набор из 151 предметной области, но на более высоком уровне агрегирования [1]. Авторский коллектив под руководством J. M. Ruiz-Martinez на примере Испании разработал онтологическую модель, адаптированную к технологиям семантической паутины, основанную на сочетании Номенклатуры и ключевых слов, что позволяет решать такие проблемы, как устаревание и отсутствие определенных специальностей. Разработанная модель облегчает классификацию научной деятельности и повышает ее полезность [2].

J. M. Merigó, J.-B. Yang, A. M. Gil-Lafuente и R. R. Yager с этих же позиций провели библиометрический обзор 200 наиболее цитируемых статей, включенных в базу данных Web of Science, и выделили наиболее влиятельных авторов и журналов [3], [4].

Shu-Hao Chang были представлены результаты исследования, базирующиеся на классификации the Frascati Manual для определения основных научных областей в различных технологических областях, и установлены связи между научными областями и системами классификации патентов [5]. В работе J. Salinas представлены результаты исследования процессов онлайн-надзора за докторскими диссертациями в области педагогических наук. В данном исследовании путем опросов соискателей ученой степени и

2 Field of science and technology (FOS) classification in the Frascati Manual [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://www.oecd.org/science/inno/38235147.pdf (дата обращения: 01.07.2021).

их научных руководителей был более детально изучен процесс наставничества и выявлены сложности, возникающие с обеих сторон, а также сформированы предложения, позволяющие упростить процесс онлайн-надзора [6]. L. Gokhberg, D. Meissner, N. Shmatko рассматривают преимущества и недостатки присуждаемой ученой степени доктора наук в сравнении с ученой степенью PhD [7]. Отмечено, что ученых, имеющих степень PhD, следует рассматривать как специалистов-исследователей в конкретной предметной области, а исследования — как профессию.

Футуристический анализ перспективных направлений/специальностей для научных исследований представлен в статье P. K. Muhuri, A. K. Shukla, A. Abraham [8], посвященной использованию цифровой интеграции и интеллектуального инжиниринга в области «Индустрия 4.0», а также в статье R. Vajtai [9] по тематике физико-химических и материало-ведческих исследований наноматериалов.

Отметим, что в России номенклатура научных специальностей выступает инструментом государственного регулирования присуждения ученых степеней, присвоения ученых званий, формирования сети советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее — диссертационные советы) и перечня рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее — перечень рецензируемых научных изданий), является основой для третьей ступени высшего образования, а также применяется для учета результатов научной деятельности при проведении оценки научной квалификации, в том числе на межгосударственном уровне. Номенклатура научных специальностей органично встроена в систему науки и образования, выступает ее исторически сложившимся, значимым институтом.

С. И. Пахомов и соавторы в статье [10], анализируя защиты кандидатских и докторских диссертаций в Российской Федерации в разрезе научных специальностей, сформировали топ-10 стран, граждане которых в большей степени используют российскую систему присвоения ученой степени кандидата и доктора наук.

J. Berezhnaya, V. Gurtov, I. Pennie [11] отмечают, что соискатели ученой степени кандидата и доктора наук из числа аспирантов и докторантов при подготовке диссертации руководствуются паспортами научных специальностей действующей Номенклатуры для выбора направления проводимого исследования и осуществляют публикацию статей по теме диссертации в журналах из перечня рецензируемых научных изданий. Завершив подготовку диссертации, соискатели ученой степени представляют ее к за-

щите в диссертационный совет, функционирующий по выбранной научной специальности.

По мнению V. Gurtov, L. Shchegoleva [12], наличие диссертационных советов в научных организациях и университетах является важным показателем, определяющим их позиции в мировых и национальных рейтингах.

Эти же особенности применения номенклатуры проявляются и в различных отраслях науки применительно к задачам исследования, например, V. A. Fedorov, N. V. Tretyakova в педагогике [13] и Э. Ф. Зеер с соавторами в психологии [14].

Таким образом, Номенклатура является системообразующим элементом как для системы подготовки и аттестации кадров высшей научной квалификации, так и для каждого научного и научно-педагогического работника, особенно на стадии подготовки диссертационной работы.

Целью статьи является анализ новой редакции Номенклатуры 2021 научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, и формирование концептуальных предложений по путям реализации положений новой номенклатуры с учетом возможных траекторий трансформации научно-образовательной среды, включающих прогнозную оценку появления новых комплексных областей научных исследований.

Для реализации указанной цели ставятся следующие исследовательские вопросы:

1) обзор ранее действовавших в постсоветский период Номенклатур научных специальностей и более детальное рассмотрение основных положении Номенклатуры 2017;

2) анализ структуры и особенностей Номенклатуры 2021 по сравнению с Номенклатурой 2017 с позиции преемственности классификаторов, международного опыта в научной классификации и учета новых направлений развития науки, техники и технологий;

3) кластеризация сети диссертационных советов по уровню влияния на их текущий функционал нового перечня научных специальностей и отраслей науки, которым присуждаются ученые степени, регламентированных новой Номенклатурой научных специальностей.

Гипотеза исследования — содержание и наименование структурных элементов новой Номенклатуры 2021 обеспечивают учет как международного опыта в научной классификации, так и наряду с преемственностью научной классификации учет новых направлений в развитии науки, техники и технологий.

Ограничения в исследовании связаны с небольшим сроком действия новой Номенклатуры и отсутствием практики реализации диссертационных исследований по новым научным специальностям.

Обзор ранее действовавших Номенклатур научных специальностей

Первая Номенклатура специальностей научных работников, разработанная в Российской Федерации, была утверждена приказом Министерства науки, высшей школы и технической политики РФ № 24 от 28 февраля 1995 г. Эта Номенклатура была сформирована в виде таблицы, имеющей иерархическую структуру и содержащей следующие поля: шифр и наименование номенклатурной отрасли науки, шифр и наименование группы научных специальностей, шифр и наименование научной специальности, название отрасли (-ей) науки, по которой (-ым) присуждается ученая степень [15]. Указанная Номенклатура включала в себя 23 номенклатурные отрасли науки, 54 группы научных специальностей, 580 научных специальностей и 23 присуждаемых отрасли науки.

Более поздние Номенклатуры специальностей научных работников, утвержденные в Российской Федерации, были сформированы аналогично в виде иерархических таблиц с тем же самым набором полей:

1. Номенклатура специальностей научных работников, утвержденная приказом Министерства науки и технологии Российской Федерации № 17/4 от 25 января 2000 г. (23 номенклатурные отрасли науки, 51 группа научных специальностей, 404 научные специальности, 21 присуждаемая отрасль науки).

2. Номенклатура специальностей научных работников, утвержденная приказом Министерства промышленности, науки и технологии Российской Федерации № 47 от 31 января 2001 г. (21 номенклатурная отрасль науки, 49 групп научных специальностей, 416 научных специальностей, 22 присуждаемых отрасли науки).

3. Номенклатура специальностей научных работников, утвержденная приказом Минобрнауки № 59 от 25 февраля 2009 г. (зарегистрирован в Минюсте России 20 марта 2009 г., № 13561) (далее — Номенклатура 2009).

Номенклатура 2009 функционировала более 8 лет и неоднократно претерпевала изменения. За указанный период было утверждено 6 корректирующих приказов Минобрнауки России, в том числе дополняющих Номенклатуру 2009 новыми научными специальностями, например, 05.02.18 «Теория механизмов и машин», 12.00.12 «Криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность», 12.00.13 «Информационное право», 14.01.31 «Пластическая хирургия» и прочие.

Последняя редакция Номенклатуры 2009 содержала 19 номенклатурных отраслей науки, 52 группы научных специальностей, 430 научных специальностей, 23 присуждаемых отрасли науки.

В 2015 году Номенклатура 2009 была дополнена новой номенклатурной отраслью науки 26.00.00 «Теология», в рамках которой действовала одна научная специальность 26.00.01 «Теология». Ученые степени по специальности «Теология» разрешено было присуждать по философским, историческим, филологическим, педагогическим и социологическим отраслям науки, а также по культурологии. Однако уже в 2017 году по научной специальности 26.00.01 «Теология» было разрешено присуждать ученые степени кандидата и доктора наук только по отрасли «Теология». Таким образом, в Номенклатуру 2009 была добавлена 23-я отрасль науки, по которой присуждаются ученые степени, — теология. И уже в 2019 году два соискателя ученой степени доктора наук и три соискателя ученой степени кандидата наук успешно защитили диссертации по данной отрасли наук.

Основные положения Номенклатуры 2017

23 октября 2017 года приказом Минобрнауки России № 1027 была утверждена новая редакция номенклатуры специальностей научных работников (далее Номенклатура 2017), в которой были упразднены номенклатурные отрасли науки, а 430 научных специальностей были сгруппированы в 52 группы научных специальностей. Новые научные специальности или присуждаемые отрасли науки в Номенклатуре 2017 по сравнению с Номенклатурой 2009 добавлены не были.

Нормативно-правовым документом, регламентирующим использование Номенклатуры 2017, являлся Общероссийский классификатор специальностей высшей научной квалификации (ОКСВНК) ОК 017-2013 с изменениями и дополнениями3. ОКСВНК был гармонизирован с Международной стандартной классификацией образования (МСКО-2011) — Standard Classification of Education4, утвержденной Генеральной конференцией Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры от 5 сентября 2011 г. N 36 С/19, путем установления соответствия объектов классификации ОКСВНК и объектов классификации МСКО-2011.

Повышение требований к диссертационным советам привело к сокращению их числа за последние 8 лет на 48 % — с 3386 в 2013 году до 1769 в 2020 году [16], что, в свою очередь, привело к невостребованности ряда научных специальностей Номенклатуры 2017, выраженной либо в отсутствии

3 Общероссийский классификатор специальностей высшей научной квалификации (ОКСВНК) ОК 017-2013. (принят и введен в действие приказом Госстандарта от 17.12.2013 N 2255-ст) (в ред. от 23.06.2020).

4 International standard classification of éducation: Fields of éducation and training 2013 (ISCED-F 2013) — Detailed field descriptions [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http:// uis.unesco.org/en/topic/international-standard-classification-education-isced (дата обращения 01.07.2021).

диссертационных советов по некоторым научным специальностям, либо в продолжительном отсутствии защит диссертаций по научным специальностям5. Так, на протяжении последних пяти лет (с 2016 по 2020 год) по семи научным специальностям Номенклатуры 2017, представленным в таблице 1, не функционировали диссертационные советы.

Научные специальности, по которым не функционировали советы за последние 5 лет (с 2016 по 2020 год)

Academic specialities under which dissertation councils have not functioned for the last 5 years (from 2016 to 2020)

Шифр Наименование научной специальности

02.00.12 Бионеорганическая химия

05.11.08 Радиоизмерительные приборы

05.11.18 Приборы и методы преобразования изображений и звука

05.13.20 Квантовые методы обработки информации

05.26.05 Ядерная и радиационная безопасность

17.00.05 Хореографическое искусство

Следует также отметить, что в 2020 году диссертационные советы отсутствовали по 17 научным специальностям.

Помимо этого, по шести научным специальностям Номенклатуры 2017, представленным в таблице 2, в течение последних 5 лет (с 2016 по 2020 год) функционировали диссертационные советы, но не было проведено ни одной защиты кандидатской или докторской диссертации.

5 Обзор деятельности сети диссертационных советов в 2019 году: аналитический доклад / Под ред. С. И. Пахомова. Петрозаводск: Издательство ПетрГУ, 2020. 103 с.

Научные специальности, по которым функционировали советы, но не было защит диссертаций за последние 5 лет (с 2016 по 2020 год)

Academic specialities, under which dissertation councils have functioned, but there have not been any dissertation defenses for the last 5 years (from 2016

Шифр Наименование научной специальности

01.03.04 Планетные исследования

i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

05.07.06 Наземные комплексы, стартовое оборудование, эксплуатация летательных аппаратов

05.08.06 Физические поля корабля, океана, атмосферы и их взаимодействие

05.11.10 Приборы и методы для измерения ионизирующих излучений и рентгеновские приборы

В 2020 году по 38 научным специальностям функционировали диссертационные советы, но не было проведено ни одной кандидатской или докторской защиты диссертации. Указанные особенности Номенклатуры 2017 послужили основой для разработки новой редакции Номенклатуры.

Методология и методы

Методологической основой исследования является научно обоснованный выбор методов исследования, позволяющих рассматривать систему аттестации научных и научно-педагогических работников с позиции трехуровневой структуры номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени кандидата и доктора наук.

В число общих методов исследования входят исторический, лингвистический и системный. К специальным методам исследования структурных изменений номенклатуры относились методы сравнения и статистического анализа данных.

К потенциальным ограничениям использованных методов можно отнести неустоявшуюся терминологию и недостаточное описание новых научных областей.

Организационная работа по формированию Номенклатуры

Инициатива, связанная с совершенствованием номенклатуры научных специальностей [17], [18], была обозначена Высшей аттестационной комиссией при Минобрнауки России (далее — ВАК) в рекомендации от 11 декабря 2018 г. № 8-пл, а в 2021 году был подведен итог нескольких лет кропотливой и очень ответственной работы.

На первом этапе в целях обеспечения комплексного подхода к разработке проекта номенклатуры на основании предложений ВАК была сформирована рабочая группа, в которую вошли авторитетные специалисты, представляющие РАН, ВАК, ведущие академические и вузовские центры. С самого начала было признано необходимым более существенное включение научного сообщества в вопросы своевременного обновления номенклатуры научных специальностей, создание гибких механизмов ее совершенствования, позволяющих сохранить базовые традиционные направления научного поиска в сочетании с появлением новых отраслей знания.

Решение об укрупнении научных специальностей в полной мере совпало с установкой, сформулированной в поручении Президента Российской Федерации от 28 марта 2020 г. № Пр-589, в рамках которого Министерству поручено провести пересмотр номенклатуры научных специальностей, обеспечив междисциплинарность исследований и подготовки кадров. Стоит также подчеркнуть, что максимально сохранена преемственность по отношению к действующей на момент разработки номенклатуре.

При разработке Номенклатуры было признано целесообразным руководствоваться трехуровневой классификацией областей науки и техники Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), представленной в международном классификаторе OECD. Указанный классификатор широко применяется в международной практике для исследований в различных областях науки6.

Рабочей группой был также рассмотрен вопрос об учете в Номенклатуре направлений научно-технологического развития Российской Федерации, предусмотренных Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642.

6 Frascati Manual 2015. Guidelines for Collecting and Reporting Data on Research and Experimental Development [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://www.oecd-ilibrary. org/science-and-technology/frascati-manual-2015_9789264239012-en (дата обращения: 01.07.2021).

В рамках реализации отмеченных основных подходов к формированию номенклатуры проведено 6 заседаний рабочей группы. Еще на первом этапе в ходе обсуждения проекта в Минобрнауки России поступили и были рассмотрены позиции органов государственной и исполнительной власти, ведущих научных и образовательных организаций высшего образования, исследовательских центров, государственных академий наук, фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности. За все время рассмотрено свыше 500 предложений.

Научное сообщество также активно принимало участие в формировании Номенклатуры 2021. В научных статьях авторы Н. В. Бордовская [19], А. М. Моисеев [20], Н. А. Власенко [21], Е. И. Полтавская [22] рассматривают варианты обновления содержания паспортов и номенклатуры научных специальностей по педагогике, праву и документокоммуникационным наукам в соответствии с актуальными задачами и тенденциями развития этих отраслей науки.

Стоит отметить, что предложения об изменении номенклатуры прошли многостадийную экспертную оценку. В процессе обсуждения проектов номенклатуры приняли участие основные отраслевые, академические и вузовские научные школы. Таким образом, подготовленный документ представляет собой консолидированную позицию научного сообщества по данному вопросу.

Немаловажно и то, что в подготовке новой редакции номенклатуры непосредственное участие принимали экспертные советы ВАК. Участниками процесса были ученые и специалисты, которые непосредственно заинтересованы в получении результата, ощутимого в рамках жизненного цикла конкретного научного и образовательного учреждения, способного оказать позитивное влияние на молодое поколение ученых и педагогов высшей школы, на воспроизводство кадров высшей научной квалификации7.

Итогом деятельности рабочей группы стал проект Номенклатуры 2021, утвержденный Пленумом ВАК №1-пл/1 от 2 октября 2020 года, представленный на рассмотрение в Минобрнауки России и утверждённый его приказом от 24.02.2021 г. № 118.8

7 Проблемы модернизации номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени: монография / Под ред. В. В. Блажеева, С. И. Пахомова. Москва: Проспект, 2021. 272 с.

8 Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 24.02.2021 г. № 118 «Об утверждении номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, и внесении изменения в Положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. № 1093 (зарегистрировано Министерством юстиции РФ № 62998 от 6 апреля 2021 года)».

Структура и особенности Номенклатуры 2021 по сравнению с Номенклатурой 2017

Новая номенклатура специальностей, по которым присуждаются ученые степени, утверждена 24 февраля 2021 года приказом Минобрна-уки России № 118 (зарегистрирован Минюстом России 06.04.2021 года № 62998) и представляет трехуровневую иерархическую структуру (рис. 1): 351 научная специальность объединена в 34 группы научных специальностей, которые, в свою очередь, сгруппированы в 5 областей науки. Число отраслей науки, по которым присуждаются ученые степени, не изменилось и составило 23.

I уровень — 5 областей науки

II уровень — 34 группы научных специальностей

III уровень — 351 научная специальность (23 присуждаемых отрасли науки)

Рис. 1. Трехуровневая структура номенклатуры специальностей, по которым присуждаются ученые степени

Fig. 1. Three-level structure of the nomenclature of academic specialities, according to which academic degrees are awarded

Сопоставительный анализ Номенклатуры 2021 с Номенклатурой 2017 показал, что количество групп научных специальностей сократилось на 35 % (с 52 до 34), научных специальностей — на 18 % (с 430 до 351), что отвечает задачам, поставленным в поручении Президента Российской Федерации. Проведенное укрупнение вместе с тем не исключает возможности проведения исследований и подготовки кадров высшей квалификации в соответствии с конкретной предметной областью науки. Для каждой научной специальности ВАК будет утвержден паспорт, в котором предполагается учесть многообразие научных специализаций.

Всем группам научных специальностей и специальностям Номенклатуры 2021 был присвоен новый шифр в соответствии с областью науки, в которую они входят. Укрупнение Номенклатуры 2021 специальностей более наглядно представлено в табл. 3.

Распределение числа специальностей по группам научных специальностей

Distribution of the number of specialities by groups of academic specialities in

Группа научных специальностей в Номенклатуре 2021 научных специальностей в Номенклатуре 2021 научных специальностей в Номенклатуре 2017 Разница научных специальностей

1.1. Математика и механика 10 13 1 -3

1.2. Компьютерные науки и информатика 4 11 1 -7

1.3. Физические науки 20 24 1 -4

1.4. Химические науки 16 17 1 -1

1.5. Биологические науки 24 29 1 -5

1.6. Наука о Земле окружающей 22 36 1 -14

2.1. Строительство и архитектура 16 14 t +2

2.2. Электроника, фотоника, приборостроение и связь 16 20 -4

2.3. Информационные техноло- 8 12 | -4

гии и телекоммуникации

2.4. Энергетика и электротехника 11 19 -8

2.5. Машиностроение 22 35 1 -13

2.6. Химические технологии, науки о материалах, металлургия 18 31 1 -13

2.7. Биотехнологии 1 1 =

2.8. Недропользование и горные 10

2.9. Транспортные системы 10 9 t + 1

3.1. Клиническая медицина 33 31 t +2

3.2. Профилактическая медицина 7 6 t + 1

3.3. Медико-биологические науки 9 11 1 -2

3.4. Фармацевтические науки 3 3 =

4.1. Агрономия, лесное и водное хозяйство 6 13 1 -7

4.2. Зоотехния и ветеринария 6 10 -4

4.3. Агроинженерия и пищевые 5 7 -2

5.1. Право 5 15 1 -10

5.2. Экономика 6 6 =

5.3. Психология 9 10 1-1

5.4. Социология 7 7 =

5.5. Политология 4 6 1 -2

5.6. Исторические науки 8 7 t + 1

5.7. Философия 9 9 =

5.8. Науки об образовании 7 6 t + 1

5.9. Филология 9 16 -7

5.10. Искусствоведение и культурология 3 9 -6

5.11. Технология 3 1 t +2

5.12. Когнитивные науки 4

Однако при этом в Номенклатуру 2021 были добавлены 4 новые группы научных специальностей: «Компьютерные науки и информатика», «Биотехнологии», «Недропользование и горные науки» и «Когнитивные науки».

Более детальный сравнительный анализ 351 научной специальности Номенклатуры 2021 с 430 научными специальностями Номенклатуры 2017 позволил выделить 4 условных группы научных специальностей, представленных в табл. 4.

Условные группы научных специальностей, сформированные по результатам сравнительного анализа Номенклатуры 2021 и Номенклатуры

Conditional groups of academic specialities according to the results of a comparative analysis of Nomenclature 2021 and Nomenclature 2017

Номер группы Условное название группы научных специальностей Количество специальностей в группе

1 Научные специальности, не изменившие название в Номенклатуре 2021 215

2 Научные специальности, название которых в Номенклатуре 2021 претерпело редакционные изменения 58

3 Научные специальности, название которых претерпели существенные изменения или были исключены из Номенклатуры 2021 157

4 Новые научные специальности, которых не было в Номенклатуре 2009 20

Проведенный сравнительный анализ показал, что из 430 научных специальностей Номенклатуры 2017:

1) 215 научных специальностей не изменили название в Номенклатуре 2021, но изменили свой шифр, в т. ч.:

— 186 — с сохранением соответствующих им отраслей науки;

— 29 — с изменением соответствующих им отраслей науки.

2) 58 научных специальностей, название которых в Номенклатуре 2021 претерпело редакционные изменения, в т. ч.:

— 45 — с сохранением соответствующих им отраслей науки;

— 13 — с изменением соответствующих им отраслей науки.

3) 157 научных специальностей претерпели существенные изменения или были исключены из Номенклатуры 2021, в т. ч.:

i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

— 101 научная специальность была объединена с другими научными специальностями ранее действовавшей номенклатуры;

— 8 научных специальностей были разделены на несколько научных специальностей в Номенклатуре 2021;

— 48 научных специальностей были исключены из номенклатуры.

В табл. 5 для примера представлены 3 научных специальности, отнесенных к группе 2, название которых в Номенклатуре 2021 претерпело редакционные изменения.

Пример научных специальностей, отнесенных к группе 2, название которых претерпело редакционные изменения в Номенклатуре 2021

The example of academic specialities (assigned to group 2), the name of which has undergone editorial changes in Nomenclature 2021

Шифр и наименование научной специальности Номенклатуры 2021 Шифр и наименование научной специальности Номенклатуры 2009

2.6.11 Технология и переработка синтетических и природных полимеров и композитов 05.17.06 Технология и переработка полимеров и композитов

3.1.5 Офтальмология 14.01.07 Глазные болезни

4.1.2 Селекция, семеноводство и биотехнология растений 06.01.05 Селекция и семеноводство сельскохозяйственных растений

Отметим, что в целом в Номенклатуру 2021 было добавлено 20 научных специальностей, которых не было в Номенклатуре 2017, и по этим специальностям пока нет действующих диссертационных советов.

В табл. 6 представлены новые научные специальности Номенклатуры 2021 с указанием присуждаемых отраслей науки.

Новые научные специальности Номенклатуры 2021 и соответствующие им

присуждаемые отрасли науки

New academic specialities in Nomenclature 2021 and corresponding fields of

Научная специальность Отрасль науки

1.2.1. Искусственный интеллект и машинное обучение Физико-математические

1.2.4. Кибербезопасность Физико-математические

1.4.5. Хемоинформатика Химические

2.1.14. Управление жизненным циклом объектов строительства Технические

2.1.15. Безопасность объектов строительства Технические

2.2.7. Фотоника Технические

2.3.8. Информатика и информационные процессы Технические

2.4.6. Теоретическая и прикладная теплотехника Технические

2.9.8. Интеллектуальные транспортные системы Технические

2.9.9. Логистические транспортные системы Технические

2.9.10. Техносферная безопасность транспортных систем Технические

3.1.1. Рентгенэндоваскулярная хирургия Медицинские

3.1.2. Челюстно-лицевая хирургия Медицинские

3.3.9. Медицинская информатика Медицинские

5.3.6. Клиническая психология Психологические

5.5.3. Государственное управление и отраслевые политики Политические

5.12.1. Междисциплинарные исследования когнитивных процессов Философские

5.12.2. Междисциплинарные исследования мозга Психологические

5.12.3. Междисциплинарные исследования языка Философские

5.12.4. Когнитивное моделирование Философские

Реорганизация действующей сети диссертационных

Утверждение номенклатуры с таким количеством нововведений неизбежно влечет за собой необходимость реорганизации действующей сети диссертационных советов. Распределение 1696 диссертационных советов, функционирующих по состоянию на 01.01.2021 по научным специальностям Номенклатуры 2017, позволило сформировать перечни диссертационных советов по группам 1-3 по степени соответствия научным специальностям Номенклатуры 2021. Необходимо также отметить, что диссертационные советы могут работать по нескольким научным специальностям, отнесенным к разным группам, ввиду чего один и тот же диссертационный совет также может быть отнесен к разным группам.

Таким образом, к группе 1 были отнесены 1132 диссертационных совета, которые функционируют по научным специальностям, не изменившим название и не изменившим отрасль науки в Номенклатуре 2021. Из 1132 диссертационных советов функционируют только по таким специальностям 624.

К группе 2 — 508 диссертационных советов, которые функционируют по научным специальностям, названия которых в Номенклатуре 2021 преОбразование и наука. Том 23, № 8. 202′ / The Education and Science Journal. Vol. 23, № 8. 202′

терпели редакционные изменения, но которые не изменили отрасль науки. Из 508 диссертационных советов функционируют только по таким специальностям 69. 240 диссертационных советов функционируют только по научным специальностям, отнесенным одновременно к 1 и 2 группам.

К группе 3 — 763 диссертационных совета, которые функционируют по научным специальностям, претерпевшим существенные изменения или исключенным из номенклатуры (из них функционируют только по таким специальностям 347 советов):

1) 486 диссертационных совета, которые функционируют по специальностям, объединенным с другими специальностями в новой редакции номенклатуры. Из них функционируют только по таким специальностям 198 советов;

2) 152 диссертационных совета, которые функционируют по специальностям, разделенным на несколько специальностей в новой редакции номенклатуры. Из них функционирует только по таким специальностям 71 совет;

3) 185 диссертационных советов, которые функционируют по специальностям или по связке «научная специальность — отрасль науки», исключенным из номенклатуры. Из них функционируют только по таким специальностям 32 совета.

Результаты исследования, представленные в разделе, сравнивающем Номенклатуру 2021 с ранее действовавшей номенклатурой, а также в разделе, описывающем масштабы реорганизации сети диссертационных советов, являются важными, поскольку закладывают научную основу для практических действий при разработке паспортов научных специальностей и адаптации действующей сети советов к Номенклатуре 2021. Сближение структуры российской номенклатуры научных специальностей с международной системой классификации способствует интеграции российской науки в международное научное пространство.

Детальное описание изменений в Номенклатуре 2021, а также оценки по влиянию этого на сеть диссертационных советов, восполняют пробелы в научной литературе, которые ранее не были раскрыты.

На основе сформированных групп диссертационных советов по степени соответствия научным специальностям Номенклатуры 2021 Минобр-науки России было принято решение о том, что реорганизация действующей на сегодняшний день сети диссертационных советов будет проходить в несколько этапов [23] и должна завершиться в течение 18 месяцев после вступления в силу нормативного правового акта Минобрнауки России. С

учетом регистрации в Минюсте России переходной период продлится до 16 октября 2022 года.

В первую очередь на основании заключений профильных экспертных советов ВАК пройдет подтверждение полномочий диссертационных советов, функционирующих по научным специальностям, наименование которых не изменилось в Номенклатуре 2021 (группа 1). Затем будут подтверждены полномочия диссертационных советов, функционирующих по научным специальностям, наименования которых претерпели редакционные изменения в Номенклатуре 2021 (группа 2). Одновременно с этим будет организована работа по открытию новых диссертационных советов, включая диссертационные советы по новым научным специальностям Номенклатуры 2021 (группа 4). Деятельность диссертационных советов, не соответствующих научным специальностям и отраслям науки, предусмотренным Номенклатурой 2021 (группа 3), будет прекращена на основании рекомендаций ВАК до 16 октября 2022 года. При этом действовавшая ранее номенклатура специальностей будет применяться до 6 октября 2022 года. Таким образом, лицам, подготовившим диссертацию, предоставляется возможность завершения процедуры защиты диссертации до указанного срока.

Планомерный переход на новую номенклатуру будет также обеспечен разработкой и утверждением паспортов новых научных специальностей, а также принятием в рамках переходного периода к рассмотрению документов государственной научной аттестации, полученных в соответствии с действовавшей ранее номенклатурой научных специальностей. Помимо этого, будет проведена работа по приведению Перечня рецензируемых научных изданий в соответствие с новой номенклатурой научных специальностей, а также по корректировкам составов экспертных советов ВАК. Перечень лицензированных программ аспирантской подготовки в вузах и научных организациях будет приводиться в соответствие с новой Номенклатурой, при этом направления подготовки в аспирантуре будут соответствовать наименованиям научных специальностей9.

Одной из основных задач Минобрнауки России и Высшей аттестационной комиссии, под руководством которой диссертационные советы осуществляют свою деятельность, является формирование и корректировка перечня научных специальностей с целью его соответствия мировым научным реалиям, а также содействия устойчивому научно-технологическому и

9 Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 517-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон „Об образовании в Российской Федерации»» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

инновационному развитию страны, что в итоге способствует поддержанию целесообразного функционирования сети диссертационных советов как ключевого звена действующей системы аттестации научных кадров. В первую очередь, речь идет о наличии советов по всему спектру специальностей, представленных в номенклатуре научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени. Также планируется, что приказом Минобрнау-ки России будут утверждены и начнут применяться подходы, обеспечивающие расширение вариативности аттестационных процедур, корректировку принципов создания диссертационных советов, формата представления диссертаций, участие в работе диссертационных советов кандидатов наук и обладателей иностранной ученой степени с высокими показателями научной результативности. На постоянной основе будет предусмотрена возможность заседаний диссертационных советов с применением информационно-коммуникационных технологий, обеспечивающих дистанционный режим участия членов таких советов и оппонентов. Данные изменения позволят упростить аттестационные процедуры защиты диссертации и повысить доступность системы научной аттестации для соискателей.

Предстоит большой объем работы, связанной как с актуализацией действующих паспортов научных специальностей, так и с разработкой паспортов новых научных специальностей.

Одной из проблемных зон при переходе к научным специальностям Номенклатуры 2021 является необходимость длительного переходного периода, связанного с аспирантской подготовкой. Первые выпускники института аспирантуры по научным специальностям Номенклатуры 2021 появятся не раньше 2025 года, поэтому необходима разработка матрицы соответствия направлений подготовки в аспирантуре по ОКСО 2016 с научными специальностями Номенклатуры 2021.

Новации в системе подготовки и аттестации научных кадров, в частности, переход к «компактному» диссертационному совету, перепрофилирование программ аспирантуры под научные специальности, смягчение правил создания диссертационных советов и их работы невозможно было бы реализовать без существенных корректировок номенклатуры, которые делают преобразования логичными и последовательными, создающими дополнительные стимулы на местах для переформатирования работы диссертационных советов и внедрения новых принципов функционирования аспирантур, развития кадрового потенциала организаций, способствующего в конечном итоге удовлетворению запроса на новые научные исследования высокого уровня.

Решение обозначенных задач направлено на повышение устойчивости работы органов научной аттестации, комплексную трансформацию ат-

тестационных институтов в открытую систему, обеспечивающую стабильное повышение качества научной аттестации и воспроизводство научных кадров на основе сохранения лучших традиций работы экспертной системы и расширения ее возможностей.

Список использованных источников

1. Leydesdorff L., Carley S., Rafols I. Global maps of science based on the new Web-of-Science categories // Scientometrics. 2013. Vol. 94. № 2. P. 589-593. DOI: 10.1007/ s11192-012-0784-8

2. Ruiz-Martinez J. M., Banos-Moreno M. J., Martinez-Bejar R. Unesco nomenclature: development, scope and reuse for describing scientist profiles using an ontology // Profesional de la Informacion. 2014. Vol. 23. № 4. P. 383-392. DOI: 10.3145/ epi.2014.jul.06

3. Merigó J.M., Yang J.-B. A bibliometric analysis of operations research and management science // Omega 2017. Vol. 73. P. 37-48. DOI: 10.1016/j. omega.2016.12.004

4. Merigó J. M., Gil-Lafuente A. M., Yager R. R. An overview of fuzzy research with bibliometric indicators // Applied Soft Computing Journal. 2015. Vol. 27. P. 420-433. DOI: 10.1016/j.asoc.2014.10.035

5. Chang S.-H. A pilot study on the connection between scientific fields and patent classification systems // Scientometrics. 2018. Vol. 114. № 3. P. 420-433. DOI: 10.1007/ s11192-017-2613-6

6. Salinas J. Valoración de la supervisión en doctorados internacionales online por personal director de tesis y estudiantes // Revista Electronica Educare. 2018. Vol. 22 (1). P. 1-23. DOI: 10.15359/ree.22-1.4

7. Gokhberg L., Meissner D., Shmatko N. A. Myths and Realities of Highly Qualified Labor and What It Means for PhDs // Journal of the Knowledge Economy. 2017. Vol. 8. № 2. P. 758-767. DOI: 10.1007/s13132-016-0403-7

8. Muhuri P. K., Shukla A. K., Abraham A. Industry 4.0: A bibliometric analysis and detailed overview // Engineering Applications of Artificial Intelligence. 2019. Vol. 78. P. 218-235. DOI: 10.1016/j.engappai.2018.11.007

9. Vajtai R. Springer handbook of nanomaterials. Springer-Verlag Berlin Heidelberg, 2013. 1221 p.

10. Пахомов С. И., Гуртов В. А., Стасевич А. В., Щеголева Л. В. Подготовка и аттестация кадров высшей научной квалификации из числа граждан иностранных государств // Университетское управление: практика и анализ. 2018. Т. 22, № 5 (117). С. 43-53. DOI: 10.15826/umpa.2018.05.048

11. Berezhnaya J., Gurtov V., Pennie I. PH.D. programme’s new role in the Russian system of academic staff training // EDULEARN16 Proceedings: 8th International Conference on Education and New Learning Technologies (4-6 July, 2016). Barcelona, Spain, 2016. P. 8273-8279. DOI:10.21125/edulearn.2016.0806

12. Gurtov V., Shchegoleva L. Ranking universities in terms of awarding scientific degrees // EDULEARN18 Proceedings: 10th International Conference on Education and New Learning Technologies, 2-4 July, 2018. Barcelona, Spain, 2018. P. 4753-4760. DOI: 10.21125/edulearn.2018.1182

13. Fedorov V. A., Tretyakova N. V. The development of vocational pedagogical education in Russia (organizational and pedagogical aspect) // International Journal

of Environmental and Science Education. 2016. Vol. 11, № 17. P. 9803-9818. Available from: https://elar.rsvpu.rU/bitstream/123456789/15181/1/IJESE_1207_ article_5819c1216bacd.pdf (date of access: 01.07.2021).

14. Зеер Э. Ф., Заводчиков Д. П., Шаров А. А. Исследование факторов транспрофессионализма у инженерно-технических работников // Профессиональное образование и рынок труда. 2019. № 2. С. 27-34. DOI: 10.24411/2307-4264-2019-10205

15. Габов А. В., Мацкевич И. М. Номенклатура научных специальностей как элемент государственной системы научной аттестации: к постановке вопроса // Мониторинг правоприменения. 2020. № 2 (35). С. 18-28. DOI: 10.21681/2226-06922020-2-18-28

16. Пахомов С. И., Гуртов В. А., Стасевич А. В. Динамика показателей диссертационных советов при реализации мероприятий дорожной карты // Университетское управление: практика и анализ. 2019. Т. 23, № 4. С. 21-31. DOI: 10.15826/ umpa.2019.04.026

17. Narutto S. V. The nomenclature of scientific specialties and the new model of award of academic degrees: Russian experience // Law Enforcement Review. 2019. Vol. 3, № 1. P. 24-32. D0I:10.24147/2542-1514.2019.3(1).24-32

18. Габов А. В. Государственная система научной аттестации как предмет правового регулирования в постсоветское время // Методологические проблемы ци-вилистических исследований. 2020. Т. 2, № 2. С. 48-88. DOI 10.33397/2619-05592020-2-2-48-88

19. Бордовская Н. В. Обновление паспортов и номенклатуры научных специальностей по педагогике как условие повышения качества педагогических исследований [Электрон. ресурс] // Педагогика. 2018. № 5. С. 3-13. URL: http://pedagogika-rao.ru/journals/2018/05 (дата обращения: 01.07.2021).

i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

20. Моисеев А. М. О введении в рамках раздела номенклатуры специальностей научных работников — 13.00.00 педагогические науки нового пункта (специальности) 13.00.09 — управление образованием: тезисы и аргументы [Электрон. ресурс] // Педагогика вчера, сегодня, завтра. 2018. T. 1, № 1. С. 4-11. URL: https://dpo-journal. ru/index.php/pvsz/article/view/16 (дата обращения: 01.07.2021).

21. Власенко Н. А. О подготовке новой номенклатуры научных специальностей по юриспруденции // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2020. Т. 24, № 3. С. 830-833. DOI: 10.22363/2313-2337-202024-3-830-833

22. Полтавская Е. И. Документокоммуникационные науки в новой номенклатуре научных специальностей [Электрон. ресурс] // Культура: теория и практика. 2020. № 6 (39). С. 1-3. URL: https://readera.org/144161495 (дата обращения: 01.07.2021).

23. Емельяненков А. Владимир Филиппов: Журналам из перечня ВАК изменят условия и поднимут планку [Электрон. ресурс] // Российская газета. 2020. 26 дек. Режим доступа: https://rg.ru/2020/12/26/vladimir-filippov-zhurnalam-iz-perechnia-vak-izmeniat-usloviia-i-podnimut-planku.html (дата обращения: 01.07.2021).

1. Leydesdorff L., Carley S., Rafols I. Global maps of science based on the new Web-of-Science categories. Scientometrics. 2013; 94 (2): 589-593. DOI: 10.1007/s11192-012-0784-8

2. Ruiz-Martinez J. M., Banos-Moreno M. J., Martinez-Bejar R. Unesco nomenclature: development, scope and reuse for describing scientist profiles using an ontology. Profesional de la Information. 2014; 23 (4): 383-392. DOI: 10.3145/epi.2014.jul.06

3. Merigó J. M., Yang J.-B. A bibliometric analysis of operations research and management science. Omega (United Kingdom). 2017; 73: 37-48. DOI: 10.1016/j. omega.2016.12.004

4. Merigó J. M., Gil-Lafuente A. M., Yager R. R. An overview of fuzzy research with bibliometric indicators. Applied Soft Computing Journal. 2015; 27: 420-433. DOI: 10.1016/j.asoc.2014.10.035

5. Chang S.-H. A pilot study on the connection between scientific fields and patent classification systems. Scientometrics. 2018; 114 (3): 420-433. DOI: 10.1007/s11192-017-2613-6

6. Salinas J. Valoración de la supervisión en doctorados internacionales online por personal director de tesis y estudiantes. Revista Electronica Educare. 2018; 22 (1): 1-23. DOI: 10.15359/ree.22-1.4 (In Spanish)

7. Gokhberg L., Meissner D., Shmatko N. A. Myths and realities of highly qualified labor and what it means for PhDs. Journal of the Knowledge Economy. 2017; 8 (2): 758767. DOI: 10.1007/s13132-016-0403-7

8. Muhuri P. K., Shukla A. K., Abraham A. Industry 4.0: A bibliometric analysis and detailed overview. Engineering Applications of Artificial Intelligence. 2019; 78: 218235. DOI: 10.1016/j.engappai.2018.11.007

9. Vajtai R. Springer handbook of nanomaterials. Springer-Verlag Berlin Heidelberg; 2013. 1221 p.

10. Pakhomov S. I., Gurtov V. A., Stasevich A. V., Shchegoleva L. V. Postgraduate training and academic degree certification for foreigners. Universitetskoe upravlenie: praktika i analiz = University Management: Practice and Analysis. 2018; 22 (5 (117): 4353. DOI: 10.15826/umpa.2018.05.048 (In Russ.)

11. Berezhnaya J., Gurtov V., Pennie I. PH.D. programme’s new role in the Russian system of academic staff training. In: EDULEARN16 Proceedings. 8th International Conference on Education and New Learning Technologies; 2016 July 4-6; Barcelona, Spain. Spain; 2016. p. 8273-8279. DOI: 10.21125/edulearn.2016.0806

12. Gurtov V., Shchegoleva L. Ranking universities in terms of awarding scientific degrees. In: EDULEARN18 Proceedings. 10th International Conference on Education and New Learning Technologies; 2018 July 2-4; Barcelona, Spain. Spain; 2018. p. 4753-4760. DOI: 10.21125/edulearn.2018.1182

13. Fedorov V. A., Tretyakova N. V. The development of vocational pedagogical education in Russia (organizational and pedagogical aspect). International Journal of Environmental and Science Education [Internet]. 2016 [cited 2021 Jul 01]; 11 (17): 9803-9818. Available from: https://elar.rsvpu.ru/bitstream/123456789/15181/!/ IJESE_1207_article_5819c1216bacd.pdf

14. Zeer E. F., Zavodchikov D. P., Sharov A. A. A study of factors transprofessional engineering and technical personnel. Professional’noe obrazovanie i rynok truda = Vocational Education and the Labor Market. 2019; 2: 27-34. DOI: 10.24411/2307-42642019-10205 (In Russ.)

15. Gabov A. V., Matskevich I. M. The nomenclature of scientific specialties as an element of the government system of academic performance assessment: Raising the issue. Monitoring pravoprimenenija = The Monitoring of Law Enforcement Journal. 2020; 2 (35): 18-28. DOI: 10.21681/2226-0692-2020-2-18-28 (In Russ.)

16. Pakhomov S. I., Gurtov V. A., Stasevich A. V. Dissertation councils’ indicators dynamics in the Road map implementation. Universitetskoe upravlenie: praktika i analiz = University Management: Practice and Analysis. 2019; 23 (4): 21-31. DOI: 10.15826/ umpa.2019.04.026 (In Russ.)

17. Narutto S. V. The nomenclature of scientific specialties and the new model of award of academic degrees: Russian experience. Law Enforcement Review. 2019; 3 (1): 24-32. DOI: 10.24147/2542-1514.2019.3(1).24-32

18. Gabov A. V. State system of scientific attestation as a subject of legal regulation in the post-soviet time. Metodologicheskieproblemy civilisticheskih issledovanij = Methodological Problems of the Civil Law Researches. 2020; 2 (2): 48-88. DOI: 10.33397/2619-0559-2020-2-2-48-88 (In Russ.)

19. Bordovskaya N. V. Updating passports and nomenclature of scientific specialties in pedagogy as a condition for improving the quality of pedagogical research. Pedagogika = Pedagogy [Internet]. 2018 [cited 2021 Jul 01]; 5: 3-13. Available from: http://pedagogika-rao.ru/journals/2018/05 (In Russ.)

20. Moiseev A. M. On the introduction of a new item (specialty) as part of the nomenclature of specialties for scientific workers section — 13.00.00. 13.00.09 — Education management: Theses and arguments. Pedagogika vchera, segodnja, zavtra = Pedagogy: Yesterday, Today, Tomorrow [Internet]. 2018 [cited 2021 Jul 01]; 1 (1): 4-11. Available from: https://dpo-journal.ru/index.php/pvsz/article/view/16 (In Russ.)

21. Vlasenko N. A. On preparing the new nomenclature of scientific specialties in jurisprudence. Vestnik Rossijskogo universiteta druzhby narodov. Serija: Yuridicheskie nauki = RUDN Journal of Law [Internet]. 2020 [cited 2021 Jul 01]: 24 (3): 830-833. DOI: 10.22363/2313-2337-2020-24-3-830-833 (In Russ.)

22. Poltavskaya E. I. Document communication sciences in the new nomenclature of scientific specialties. Kul’tura: teorija i praktika = Culture: Theory and Practice [Internet]. 2020 [cited 2021 Jul 01]; 6 (39): 1-3. Available from: https://readera.org/144161495 (In Russ.)

23. Emelyanenkov A. Vladimir Filippov: Journals from the list of the Higher Attestation Commission will change the conditions and raise the bar. Rossijskaja gazeta = Russian Newspaper [Internet]. 2021 Dec 26 [cited 2021 Apr 29]. Available from: https:// rg.ru/2020/12/26/vladimir-filippov-zhurnalam-iz-perechnia-vak-izmeniat-usloviia-i-podnimut-planku.html (In Russ.)

Информация об авторах:

Пахомов Сергей Иванович — доктор химических наук, профессор Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ», Москва, Россия. E-mail: pakhomovsi@ minobrnauki.gov.ru

Гуртов Валерий Алексеевич — доктор физико-математических наук, профессор, директор Центра бюджетного мониторинга Петрозаводского государственного университета; ORCID 0000-0002-2442-7389, Researcher ID D-5286-2015; Петрозаводск, Россия. E-mail: vgurt@petrsu.ru

Стасевич Андрей Васильевич — ведущий научный сотрудник Центра бюджетного мониторинга Петрозаводского государственного университета, Петрозаводск, Россия. E-mail: stasevich@petrsu.ru

Вклад соавторов. Авторы внесли одинаковый вклад в подготовку статьи. Информация о конфликте интересов. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.

Статья поступила в редакцию 12.05.2020; принята в печать 08.09.2021. Авторы прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи.

Information about the authors:

Sergey I. Pakhomov — Dr. Sci. (Chemistry), Professor, National Research Nuclear University MEPhI (Moscow Engineering Physics Institute), Moscow, Russia. E-mail: pakhomovsi@ minobrnauki.gov.ru

Valery A. Gurtov — Dr. Sci. (Physics and Mathematics), Professor, Director of Budget Monitoring Center, Petrozavodsk State University; ORCID 0000-0002-2442-7389, Researcher ID D-5286-2015; Petrozavodsk, Russia. E-mail: vgurt@petrsu.ru

Andrei V. Stasevich — Leading Researcher, Budget Monitoring Center, Petrozavodsk State University, Petrozavodsk, Russia. E-mail: stasevich@petrsu.ru

Contribution of the authors. The authors contributed equally to this research.

Conflict of interest statement. The authors declare that there is no conflict of interest.

Received 12.05.2020; accepted for publication 08.09.2021.

The authors have read and approved the final manuscript.

Когда начнут работать советы по новой номенклатуре

С 1 сентября 2023 года начнут действовать новые правила оказания платных медицинских услуг

Когда начнут работать советы по новой номенклатуре

О новой номенклатуре должностей медицинских работников

Новая номенклатура должностей

Устранена «гендерная несправедливость»

Новые группы должностей

Уходящие

Сохраненные

ВВЕДЕНИЕ НОВОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ НАУЧНЫХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ В РОССИИ: ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ И НОВАЦИИ Текст научной статьи по специальности «Науки об образовании»

Аннотация научной статьи по наукам об образовании, автор научной работы — Пахомов Сергей Иванович, Гуртов Валерий Алексеевич, Стасевич Андрей Васильевич

Похожие темы научных работ по наукам об образовании , автор научной работы — Пахомов Сергей Иванович, Гуртов Валерий Алексеевич, Стасевич Андрей Васильевич

INTRODUCTION OF A NEW NOMENCLATURE OF ACADEMIC SPECIALITIES IN RUSSIA: CONTINUITY AND INNOVATIONS

Текст научной работы на тему «ВВЕДЕНИЕ НОВОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ НАУЧНЫХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ В РОССИИ: ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ И НОВАЦИИ»

Добавить комментарий Отменить ответ